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　　農(nóng)業(yè)機(jī)械制造全過程管理 農(nóng)業(yè)機(jī)械制造全過程管理制度

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第一章　總則第一條　為農(nóng)業(yè)機(jī)械制造全過程管理了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械制造全過程管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理農(nóng)業(yè)機(jī)械制造全過程管理，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系農(nóng)業(yè)機(jī)械制造全過程管理，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，制定本條例。第二條　本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)的生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機(jī)械、設(shè)備。第三條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、科研、鑒定、生產(chǎn)、銷售、培訓(xùn)、推廣、使用、維修和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作，并依照其職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)服務(wù)和管理工作。

農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、畜牧、林業(yè)、水利等部門按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并在年度財政預(yù)算中安排農(nóng)業(yè)機(jī)械化專項(xiàng)資金。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和解決農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作中的重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時處理重大農(nóng)業(yè)機(jī)械糾紛。第二章　科研、推廣和培訓(xùn)第嘩迅手六條　鼓勵和支持對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。

農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，研究開發(fā)適應(yīng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的先進(jìn)、適用、急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)和產(chǎn)品，加速科研成果轉(zhuǎn)化和推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。第七條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，組織農(nóng)業(yè)機(jī)械及其新技術(shù)推廣。

推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械及其新技術(shù)，應(yīng)當(dāng)在推廣地昌鋒區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)、示范，證明其確有先進(jìn)性、適用性，并取得自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門核發(fā)的推廣許可證。

推廣不符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械及其新技術(shù)，造成人身傷害和財產(chǎn)損失的，推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第八條　自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)按照促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)自然資源、推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)和加快農(nóng)機(jī)具更新的要求，會同有關(guān)部門確定、公布先進(jìn)的、在自治區(qū)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄，并定期調(diào)整。

需要列入目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，由生產(chǎn)者自愿申請，并提交具有相應(yīng)資質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定報告。

列入目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，可以優(yōu)先推廣，其中符合國家和自治區(qū)規(guī)定的補(bǔ)貼條件的，可按有關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)貼。第九條　自治區(qū)引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自主購置先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。任何單位和個人不得強(qiáng)迫農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買其指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。第十條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校及有關(guān)院校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展的需要，為農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、維修、管理等人員提供多種形式、多層次的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)。第十一條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員培訓(xùn)活動的管理農(nóng)業(yè)機(jī)械制造全過程管理；對專門的農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班依法實(shí)行資格管理。第三章　生產(chǎn)、銷售、維修和使用第十二條　農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。

禁止拼裝或者擅自改變原有的安全技術(shù)性能改裝拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車等涉及人身安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械；禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。第十三條　農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。在保證期內(nèi)，實(shí)行包修，包換、包退；因產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)承亂嫌擔(dān)賠償責(zé)任。第十四條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)特有工種從業(yè)人員實(shí)行職業(yè)技能鑒定。第十五條　從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修應(yīng)當(dāng)配備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修設(shè)備和檢測儀器，配備具有農(nóng)業(yè)機(jī)械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員。

從事農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品營銷，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的開業(yè)條件、等級劃分和市場行為要求，包括必要的營銷設(shè)施、檢測儀器，并配備具有農(nóng)業(yè)機(jī)械營銷職業(yè)技能的人員。

從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和從事農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品營銷，按國家規(guī)定須取得相應(yīng)技術(shù)合格證書的，應(yīng)當(dāng)取得縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門核發(fā)的相應(yīng)技術(shù)合格證書。

第一章　總 則第一條　為了鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)，建設(shè)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)及相關(guān)管理活動。第三條　市和有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加大政策扶持和資金投入，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械科技研發(fā)、技術(shù)推廣、社會化服務(wù)等體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員，按照職責(zé)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作，加強(qiáng)對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的服務(wù)和指導(dǎo)。第四條　市和區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。

發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、公安、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)共同做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。第五條　市農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門與北京市、河北省等省市有關(guān)部門建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域協(xié)作機(jī)制，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理等方面開展協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享。第六條　農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造和農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)，節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。鼓勵用農(nóng)業(yè)機(jī)械化手段提高農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。第七條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)研究、教育、推廣等機(jī)構(gòu)宣傳和普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化虧悄察科技知識，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技進(jìn)步和社會化服務(wù)。第八條　對農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作做出顯著成績的單位和個人，由市和有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府或者市農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第二章　科研開發(fā)與推廣應(yīng)用第九條　市工業(yè)和信息化、科技等部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門支持建立完善全市性的產(chǎn)、學(xué)、研、推、用深度融合的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新體系。

本市鼓勵科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校及個人開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備創(chuàng)新，研發(fā)先進(jìn)適用、綠色高效、智能精準(zhǔn)、特色專用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。支持農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者開展農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備領(lǐng)域的關(guān)鍵共性核心技術(shù)研究和新型智能高效農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備研究開發(fā)。第十條　本市鼓勵農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者增加投入，進(jìn)行技術(shù)、設(shè)備升級改造和自主創(chuàng)新，開發(fā)節(jié)能、綠色、安全和適應(yīng)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。第十一條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系建設(shè)，開展種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等綠色高效新機(jī)具和新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣，加快節(jié)水灌溉、高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié)與耕、種、收環(huán)節(jié)機(jī)械化集成配套，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。

本市鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)參與國內(nèi)外銷茄先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)及產(chǎn)品交流與合作，提升行業(yè)競爭力。第十二條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)技術(shù)人員與農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展技術(shù)合作提供必要的便利與支持。采取政府購買服務(wù)等方式，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)、教學(xué)科研單位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等參與技術(shù)推廣，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化。

國家和本市設(shè)立的農(nóng)運(yùn)碧業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)。第十三條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在科研、生產(chǎn)、推廣等方面的融合機(jī)制，推動農(nóng)作物品種、耕作制度、產(chǎn)后加工工藝、農(nóng)田基本建設(shè)等與農(nóng)業(yè)機(jī)械化相適應(yīng)，促進(jìn)良種、良法、良地、良機(jī)配套，加快品種、栽培、裝備等協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。第十四條　本市鼓勵物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能控制、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)上的應(yīng)用，推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)機(jī)械化融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)智能管理與服務(wù)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。第十五條　本市鼓勵和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等引進(jìn)高水平農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才。

市和有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才培養(yǎng)納入農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。鼓勵有關(guān)高等學(xué)校加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才。

鼓勵從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、維修和管理等人員提供培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)人員的理論教學(xué)、實(shí)際操作教學(xué)設(shè)施和教師隊(duì)伍。鼓勵從事農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、維修、管理等從業(yè)者參加培訓(xùn)，提高技能。

隨著社會的進(jìn)步，科技的發(fā)展，現(xiàn)在人們對高品質(zhì)、更營養(yǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求不斷加大，對綠色、環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械制造也有農(nóng)業(yè)機(jī)械制造全過程管理了新的認(rèn)識。黨的十八報告指出，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。作為農(nóng)機(jī)人，如何把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)有機(jī)的結(jié)合起來，如何找準(zhǔn)切入點(diǎn)，使農(nóng)機(jī)人有所作為，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)力量，這也是擺在我們面前的重要課題。 一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不足及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn) 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不足肢升主要是農(nóng)業(yè)機(jī)械制造全過程管理：農(nóng)民勞動強(qiáng)度大，生產(chǎn)技術(shù)落后，收入非常微薄農(nóng)業(yè)機(jī)械制造全過程管理；農(nóng)民文化素質(zhì)低，國家投入少，得到教育培訓(xùn)機(jī)會不多。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)下，發(fā)展很大程度上依賴于生物遺傳育種技術(shù)，以及化肥、農(nóng)藥、機(jī)械動力等的大力投入增加，但過量化學(xué)物質(zhì)及高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械引起生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。高能耗的管理方式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，資源日顯短缺，無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。 目前我國人口老齡化問題日益嚴(yán)重，我們所在地區(qū)也相繼進(jìn)入老齡化社會，很多農(nóng)村地方剩余大量的老弱病殘、婦女與兒童。有人不禁會問：“今后的農(nóng)村，誰來種田”。其實(shí)大可不必?fù)?dān)心，今后的農(nóng)村，靠新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)機(jī)器來種田。傳統(tǒng)的方式將被淘汰，需要的勞動力只會越來越少。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)是生產(chǎn)程序機(jī)械化農(nóng)業(yè)機(jī)械制造全過程管理；生產(chǎn)技術(shù)高新化；農(nóng)業(yè)主體知識化和經(jīng)營管理科學(xué)化。從小范圍看，婁底市農(nóng)業(yè)機(jī)械的裝備總量一直在持續(xù)增加，2012年農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到297.36萬千瓦，比上年增長10%，農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平也顯著提高，特別是高性能、大馬力和復(fù)合作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械有農(nóng)業(yè)機(jī)械制造全過程管理了高速增長，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到明顯改善。全國范圍來看，小麥、水稻、玉米三大糧食作物的播種和機(jī)收的機(jī)械化水平已經(jīng)達(dá)到了較高的程度，并且，農(nóng)業(yè)機(jī)械依靠液壓技術(shù)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步不斷創(chuàng)新，發(fā)展非常蓬勃。今后農(nóng)村的農(nóng)業(yè)將在更大程度上依賴于農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化，當(dāng)然，從事農(nóng)業(yè)的勞動者也對勞動生產(chǎn)率和勞動的舒適性會提出更高的要求。 二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化。作為先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和生物技術(shù)實(shí)施的載體，農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，進(jìn)而提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減輕勞動者的勞動強(qiáng)度，在提高農(nóng)業(yè)的科技含量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要的作用。 首先要把握農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀與趨勢。綜觀發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程，盡管由于人口、土地資源和國情不同，不同國家選擇了不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路徑，但其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)結(jié)構(gòu)中均包含了全面的農(nóng)業(yè)機(jī)械化。黨十八大報告指出：堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。今年肯定會加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，對農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的需求變得更大。因此，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的重要支撐。 其次從發(fā)展現(xiàn)狀上看，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)領(lǐng)域正在由田間作業(yè)機(jī)械化向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機(jī)械歷爛老化發(fā)展，由農(nóng)產(chǎn)品的粗加工向深加工發(fā)展，由糧食生產(chǎn)為主向農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)全面發(fā)展。 再次從發(fā)展趨勢上看，農(nóng)業(yè)裝備的技術(shù)升級及結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為新一輪發(fā)展的重點(diǎn)，逐步向大型化、成套化、智能化、精準(zhǔn)化以及適應(yīng)各種復(fù)雜區(qū)域作業(yè)的配套機(jī)具的方向發(fā)展。這些發(fā)展變化在改變農(nóng)村生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大作用。 三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施手段 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施手段，農(nóng)業(yè)機(jī)械向智能化和自動化方向發(fā)展，采用智能化、自動化的作業(yè)方式，是發(fā)展高歷蠢效節(jié)能農(nóng)業(yè)的有效途徑。一是建立完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，加大財政對農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度，充分發(fā)揮社會力量，通過市場拉動，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)加大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)力度，通過政策扶持，科研開發(fā)，示范推廣和市場機(jī)制，逐步形成可持續(xù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系和良性循環(huán)發(fā)展的推廣體系。二是國家應(yīng)依法加大對有關(guān)科研機(jī)械和院校，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)的支持力度，盡快建立農(nóng)機(jī)機(jī)械科技開發(fā)專項(xiàng)基金，組織和實(shí)施重大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開發(fā)和生產(chǎn)。 四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)的發(fā)展方向 農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新不能僅僅依靠機(jī)械和液壓技術(shù)的進(jìn)步或挖潛，產(chǎn)品必須融合微電子技術(shù)，朝機(jī)電一體化方向發(fā)展。近年來，飛速發(fā)展的電子控制，微機(jī)處理技術(shù)的崛起，無疑為農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展注入了新鮮血液，也為農(nóng)業(yè)機(jī)械帶來了新的技術(shù)變革，特別是隨著計算機(jī)技術(shù)、微處理技術(shù)、傳感與檢測技術(shù)、信息處理技術(shù)的發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的成功應(yīng)用，已經(jīng)從根本上改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的面貌，極大地促進(jìn)了產(chǎn)品性能的提高，并因此而進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段，機(jī)電一體化技術(shù)在國外農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用已經(jīng)相當(dāng)普及，該技術(shù)已成為高性能、高科技農(nóng)機(jī)產(chǎn)品中不可或缺的重要核心部位，自動控制，信息處理，全球定位系統(tǒng)和激光、遙感等現(xiàn)代尖端技術(shù)和手段，裝備用于農(nóng)業(yè)機(jī)械上，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品符合新形勢下的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的需求。 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的自動化，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化不僅能提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率，節(jié)約能源，降低在農(nóng)業(yè)中的投資，還能提高產(chǎn)品的品質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力。農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化是未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中的核心，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)械部分自動化轉(zhuǎn)向無人操作的自動化。在研發(fā)產(chǎn)品時應(yīng)是產(chǎn)品和高科技兼容，在農(nóng)機(jī)智能化自動化上下功夫，將產(chǎn)品質(zhì)量提高。比如收割機(jī)、插秧機(jī)等機(jī)械，通過優(yōu)化設(shè)計駕駛室、駕駛座、方向動力控制、空調(diào)裝置等來減輕機(jī)手的勞動強(qiáng)度，加大操作的舒適性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)按鈕操作。加大控制系統(tǒng)的科技含量，使機(jī)手通過儀表裝置就可以隨時了解農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)，安全等技術(shù)指標(biāo)和使用狀態(tài)，從而使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品發(fā)揮出最大的效能。 五、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)的幾點(diǎn)建議 鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化，可以構(gòu)建農(nóng)戶——機(jī)耕的公司（農(nóng)機(jī)大戶或農(nóng)機(jī)專業(yè)組織）——農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)組織模式，通過融資租賃，降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。國家現(xiàn)階段對農(nóng)業(yè)的支持，一般通過以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，中央財政補(bǔ)貼加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼力度等各種優(yōu)惠政策，以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平的提高。 隨著國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該走與現(xiàn)代金融相結(jié)合的道路。

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