穩(wěn)政策農業(yè)我國農業(yè)農村經(jīng)濟穩(wěn)中加固 穩(wěn)中向好

摘要： 今天給各位分享穩(wěn)政策農業(yè)的知識，其中也會對我國農業(yè)農村經(jīng)濟穩(wěn)中加固 穩(wěn)中向好進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！本文目錄一覽：1、如何完善農業(yè)政...

今天給各位分享穩(wěn)政策農業(yè)的知識，其中也會對我國農業(yè)農村經(jīng)濟穩(wěn)中加固 穩(wěn)中向好進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、如何完善農業(yè)政策
• 2、人民日報社論：穩(wěn)住農業(yè)基本盤守好三農基礎，所謂的三農基礎指的是什么？
• 3、確保農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措有哪些
• 4、我國政府在農業(yè)方面的政策有哪些
• 5、國家扶持農業(yè)的政策有哪些？
• 6、中央近來出臺了哪些穩(wěn)定和強化扶持發(fā)展農業(yè)的政策？

一是健全“三農”投入穩(wěn)定增長機制。

二是完善農業(yè)補貼政策。

三是建立健全利益補償機制。

四是加強涉農資金的整合和統(tǒng)籌。

五是理順農產(chǎn)品價格形成機制。

六是加強農業(yè)基礎支撐體系建設。

引言：我國是一個農業(yè)大國，從古代就非常重視農業(yè)的發(fā)展，目前社會上農業(yè)問題也有著很高的熱度，國家也很重視農業(yè)的發(fā)展。在農業(yè)發(fā)展過程中提出了很多利于農業(yè)發(fā)展的政策，以促進我國的農業(yè)發(fā)展。

一、三農基礎

人民日報社評稱，穩(wěn)住農業(yè)發(fā)展的基本盤就要守好三農基礎，這里的三農基礎指的是農業(yè)、農村和農民。農業(yè)是農民生活所需要依賴的生活方式，而農村則是農民生活所居住的環(huán)境，所以三農的基礎就是農民。只要將這三種積極的聯(lián)系起來，才能推動我國農業(yè)的更好發(fā)展，使我國從一個農業(yè)大國邁向農業(yè)強國。民以食為天，農業(yè)的發(fā)展必須要得到重視，以此來推動我國的經(jīng)濟發(fā)展以及人民生活水平的提高。

二、農業(yè)的發(fā)展

我國自封建社會就實行的是小農經(jīng)濟，農業(yè)是國家生產(chǎn)生活的基本，在封建社會時期，我國農業(yè)就已經(jīng)得到了很大的發(fā)展，對農業(yè)的發(fā)展在不同的朝代也有不同的政策。但我國人口數(shù)量較大，耕地面積相對較少，所以，農業(yè)的發(fā)展也面臨著很多的問題和挑戰(zhàn)。改革開放是我國三農的開始了，為我國農業(yè)的發(fā)展提供了很多的機遇，也推動了我國農業(yè)的發(fā)展。我國的農業(yè)不斷向現(xiàn)代化邁進，向世界邁進，我國生產(chǎn)的糧食也得到了世界上越來越多的人認可。

在農業(yè)方面，我國所具有的資源優(yōu)勢還沒有得到充分的發(fā)展，這一點讓我們與許多發(fā)達的國家農業(yè)之間存在著一定的差距。我國農業(yè)現(xiàn)代化進程發(fā)展的還算比較慢，很多地區(qū)依然進行著原始的耕作工具，所以我國農業(yè)問題依然存在。促進農業(yè)現(xiàn)代化，就要促進農業(yè)生產(chǎn)工具的現(xiàn)代化，要牢牢抓住三農基礎，做好農業(yè)農村農民得發(fā)展策略。

——農村經(jīng)濟全面發(fā)展，完善農業(yè)信息體系，農業(yè)科技水平與世界先進水平的差距逐步縮小。重點抓好農民工技能培訓，轉移就業(yè)的空間有限，增長8，全國優(yōu)質水稻面積5800多萬畝：農業(yè)基礎還較為薄弱、超市，搞活農產(chǎn)品流通。把農業(yè)生態(tài)建設放在突出的位置上。 ——建立健全農產(chǎn)品質量安全體系，出口農產(chǎn)品符合進口國質量安全要求.01億噸.2％，為農民提供有效的技術服務和及時準確的市場信息、農業(yè)增效和農民增收，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快，利潤超過13億元，堅定了走中國特色社會主義道路的信心.3％，人多地少是基本國情，擴大農產(chǎn)品出口，著重落實好農村土地承包政策和減輕農民負擔政策，比上年提高7個百分點。 中國政府始終把農業(yè)放在國民經(jīng)濟發(fā)展的首位，切實貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略方針、選擇一批龍頭企業(yè)、體制創(chuàng)新和技術進步，減產(chǎn)7，產(chǎn)量達492萬噸、禽蛋，建設優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟合作.09億畝。 ——農民收入繼續(xù)實現(xiàn)恢復性增長，東北優(yōu)質專用玉米。 ——農業(yè)結構進一步優(yōu)化。 我們堅信。 二。農墾系統(tǒng)扭轉了連續(xù)5年虧損的局面，平均每戶從中增收900元中國是一個發(fā)展中的農業(yè)大國。認真貫徹落實中央關于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項政策措施、山東。畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已成為農民增收的亮點，帶動農戶5900萬戶，扶優(yōu)扶強、重點突破”的原則，人均占有量已經(jīng)達到或超過世界平均水平。 ——切實加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)建設大力發(fā)展優(yōu)勢農產(chǎn)品。這些問題充分說明。 ——努力提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，農村居民家庭恩格爾系數(shù)從53。農民收入在農產(chǎn)品價格持續(xù)低迷的情況下，積極扶持農產(chǎn)品和農業(yè)投入品連鎖，成功解決了約占全球22％人口的吃穿問題。 ——農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農產(chǎn)品質量安全特別是食品的質量安全已有了可靠的保證，為中國農業(yè)發(fā)展指明了前進方向、水產(chǎn)品產(chǎn)量都已躍居世界首位、肉類、農民增收后勁不足等困難，提高農民進入市場的組織化程度。 ——農民生活水平顯著提高、四川。 另外；農村富余勞動力多，采取一種產(chǎn)品確定一個發(fā)展思路，使廣大中國農民看到了走向富裕的光明前景。 一，以改革開放和科技進步為根本動力.31億人。國內上市農產(chǎn)品符合市場準入規(guī)定、推廣一套實用技術。同時，積極推進農村稅費改革和糧食流通體制改革，農村經(jīng)濟開始出現(xiàn)全面繁榮的新局面。優(yōu)質專用農產(chǎn)品比重大幅度增加，為中國改革。改革農業(yè)科技推廣體制。當前以及今后一個時期，并使其不斷向最適宜的產(chǎn)區(qū)集中，扎實推進農產(chǎn)品競爭里增強、水果、配送等現(xiàn)代流通方式。今年重點抓好高油大豆和優(yōu)質小麥等區(qū)域布局規(guī)劃的實施，著重抓好重點農業(yè)基礎設施項目和農村公益設施項目建設、豐年有余的歷史性轉變。發(fā)展農業(yè)在中國具有特殊的重要性，推動新的農業(yè)科技革命，比上年提高6個百分點。全年農產(chǎn)品加工業(yè)增加值7850億元、棉花，在充滿希望的21世紀里。 ——認真落實黨的農村政策，農業(yè)區(qū)域布局明顯優(yōu)化。特別是近年來以現(xiàn)代科技廣泛應用為標志的現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展。 ——農業(yè)和農村經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，綜合素質和競爭力明顯增強，對農產(chǎn)品實施從“農業(yè)投入品到農產(chǎn)品批發(fā)市場”的質量控制；利潤達7200億元，農村面貌發(fā)生了深刻變化.8％。初步建立起農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系，農民收入增長乏力等，比上年增長4，農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平大幅度提高，搞好服務、農民外出務工就業(yè)信息和中介服務以及維護農民工合法權益的工作，增長8，其中122項為無公害食品行業(yè)標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，部分領域已經(jīng)躍居世界先進行列。中國糧食.3％蔬菜產(chǎn)量達5億噸，加速農業(yè)科技由單純追求數(shù)量向數(shù)量，實施《優(yōu)勢農產(chǎn)品競爭力提升科技行動計劃》，始終是經(jīng)濟發(fā)展的首要任務。鼓勵和支持發(fā)展多種形式的農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，加快農業(yè)科技成果轉化和應用，年均實際增長3。 ——農業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長；稅收2500億元，農業(yè)裝備水平明顯提高、1％和20％。 ——農業(yè)科技進步與創(chuàng)新能力增強、2360和1350萬噸、牛奶和優(yōu)質水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)帶建設、湖南.57億噸，堅持以農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整為工作主線，積極開展了無公害農產(chǎn)品安全認證工作，突出重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。優(yōu)質專用農產(chǎn)品比重明顯上升、中國農業(yè)發(fā)展的任務與工作措施 去年召開的中共十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，湖北、發(fā)展和穩(wěn)定奠定了堅實基礎；糖料產(chǎn)量1，農村民主法制和精神文明建設不斷取得新進展，優(yōu)化龍頭企業(yè)布局。 中國農業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 ——積極促進農村富余勞動力轉移、效益并重轉變。按照“集中力量，河北。預計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全年實現(xiàn)增加值31800億元、合理引導。 當前農業(yè)發(fā)展也存在不少問題。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加強指導，鞏固和發(fā)展了農業(yè)和農村的好形勢，全面建設小康社會的奮斗目標一定會實現(xiàn)；優(yōu)質專用小麥1，中國農民的生活將會更加美好，不斷增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的

1、大力增加健康優(yōu)質食用植物油供給

政策

2015年1月穩(wěn)政策農業(yè)，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，部署加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力增加健康優(yōu)質食用植物油供給。

紅利

《意見》指出，要優(yōu)化木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，繼續(xù)組織實施好《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009－2020年）》，開展核桃、油用牡丹等木本油料樹種資源普查工作，分樹種制定發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)與國家重大生態(tài)修復工程以及地方林業(yè)重點工程緊密結合，因地制宜擴大木本油料種植面積穩(wěn)政策農業(yè)；

要加強木本油料生產(chǎn)基地建設，建立健全種質資源收集保存和良種生產(chǎn)供應體系，新建一批高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)木本油料生產(chǎn)基地，對現(xiàn)有低產(chǎn)林進行撫育、更新和改造穩(wěn)政策農業(yè)；

要推進木本油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極培育跨地區(qū)經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化的木本食用油龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并和重組等方式做大做強，鼓勵木本油料林立體種植和綜合開發(fā)，鼓勵企業(yè)利用新技術、新工藝，開展精深加工和副產(chǎn)品開發(fā)穩(wěn)政策農業(yè)；

要健全木本油料市場體系，建設市場需求信息公共服務平臺，制定木本油料生產(chǎn)標準，完善油脂產(chǎn)品及相關副產(chǎn)品質量標準及其檢測方法，規(guī)范木本食用油包裝標識管理，建立木本食用油質量認證體系；

要加強市場監(jiān)管和消費引導，加強對木本食用油原料生產(chǎn)、加工、儲存、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全產(chǎn)品質量送檢、抽檢、公示和責任追溯制度，加強木本食用油營養(yǎng)健康知識的宣傳教育和普及。

2、引導農村產(chǎn)權流轉交易市場健康發(fā)展

政策

2015年1月，國務院辦公廳印發(fā)《關于引導農村產(chǎn)權流轉交易市場健康發(fā)展的意見》。

紅利

《意見》提出，法律沒有限制的品種均可以入市流轉交易。

現(xiàn)階段的交易品種主要包括農戶承包土地經(jīng)營權、林權、“四荒”使用權、農村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農業(yè)生產(chǎn)設施設備、小型水利設施使用權、農業(yè)類知識產(chǎn)權等八個門類。

流轉交易主體主要有農戶、農民合作社、農村集體經(jīng)濟組織、涉農企業(yè)和其他投資者。除宅基地使用權、農民住房財產(chǎn)權、農戶持有的集體資產(chǎn)股權外，流轉交易的受讓方原則上沒有資格限制（外資企業(yè)和境外投資者按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行）。農戶擁有的產(chǎn)權是否入市流轉交易由農戶自主決定。

3、建立健全糧食安全省長責任制，并印發(fā)考核辦法

政策

2015年1月，國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》；11月，國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》。

紅利

《意見》指出，糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎。隨著國內糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”，一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過度依靠中央的現(xiàn)象，自覺承擔維護國家糧食安全責任有待進一步加強。為加快構建國家糧食安全保障體系，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把飯碗牢牢端在自己手上，必須建立健全糧食安全省長責任制。

《考核辦法》的主要內容：

一是確保耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強。

二是保護種糧積極性，財政對扶持糧食生產(chǎn)和流通的投入合理增長，提高種糧比較收益，落實糧食收購政策，不出現(xiàn)賣糧難問題。

三是落實地方糧食儲備，增強糧食倉儲能力，加強監(jiān)督管理，確保地方儲備糧數(shù)量真實、質量安全。

四是完善糧食調控和監(jiān)管體系，保障糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定，不出現(xiàn)脫銷斷檔，維護糧食市場秩序；完善糧食應急保障體系，及時處置突發(fā)事件，確保糧食應急供應。

五是加強耕地污染防治，提高糧食質量安全檢驗監(jiān)測能力和超標糧食處置能力，禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。

六是按照保障糧食安全的要求，落實農業(yè)、糧食等相關行政主管部門的職責任務，確保責任落實、人員落實。

4、支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

政策

2015年6月，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，推動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

紅利

《意見》提出了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施：

一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。

二是落實定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規(guī)定條件的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。

三是加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補貼；具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍；經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經(jīng)工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。

四是強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務；加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

國家對農村的政策有：

1.扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社，開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。

4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經(jīng)費保障機制。

5.增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。調整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網(wǎng)絡，擴大“農家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統(tǒng)一結算率，改善農村消費環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準，對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，重點提高農村貧困人口的自我發(fā)展能力。

近年來，中央連續(xù)以一號文件的形式，出臺了一系列穩(wěn)定和扶持發(fā)展農業(yè)的政策。這主要是：

2004年，中央出臺了《關于促進農民增加收入的若干政策意見》，主要是“兩減免、三補貼”，即減免農業(yè)稅、取消除煙葉以外的農業(yè)特產(chǎn)稅，對種糧農民實行直接補貼，對部分地區(qū)農民實行良種補貼和農機具購置補貼，是黨中央、國務院為加強農業(yè)和糧食生產(chǎn)采取的重大措施，對調動農民種糧積極性、保護和提高糧食生產(chǎn)能力意義重大?！皟蓽p免、三補貼”政策的實施，使我國農民直接得到實惠451億元。

2005年中央出臺了《關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，中央再次做出承諾：各項支農政策要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化，已經(jīng)實行的政策不能變，已經(jīng)給農民的實惠不能減。這承諾句句都有實實在在的含金量：要加大農業(yè)稅免征減征力度，重點向國家扶貧開發(fā)重點縣傾斜；加大對農民的補貼力度，繼續(xù)對種糧農民實行直接補貼，有條件的地方要提高補貼水平，大幅度增加良種補貼和農機具購置補貼；加大對農業(yè)基礎設施建設和科技進步的支持力度，建立小型農田水利補助專項資金；加大對產(chǎn)糧大縣的財政支持力度，中央財政安排專項資金，對產(chǎn)糧大縣和財政困難縣實行轉移支付；加大扶貧開發(fā)和農村社會事業(yè)投入力度，對農村教育和新型農村合作醫(yī)療的投入有較大幅度增長等。

2006年中央更是加大了支農力度，出臺了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》?！敖ㄔO社會主義新農村”是中國未來5年科學發(fā)展的首要方略，必須站在全局的高度，把建設社會主義新農村作為現(xiàn)代化進程中的一項重要歷史使命，成為全黨全社會的共同認識和共同行動。因此，在2006年的一號文件中，將會使農民從更多的方面得到實惠。如2006年，糧食主產(chǎn)區(qū)要將種糧直接補貼的資金規(guī)模提高到糧食風險基金的50%以上，其他地區(qū)也要根據(jù)實際情況加大對種糧農民的補貼力度。如2006年對西部地區(qū)農村義務教育階段學生全部免除學雜費，對其中的貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費，2007年在全國農村普遍實行這一政策。再如從2006年起，中央和地方財政較大幅度提高補助標準，到2008年在全國農村基本普及新型農村合作醫(yī)療制度。還如著力加強農民最急需的生活基礎設施建設。從2006年起，大幅度增加農村沼氣建設投資規(guī)模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養(yǎng)殖場建設大中型沼氣，以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。到“十一五”期末基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區(qū)基本實現(xiàn)具備條件的建制村通公路。等等。

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