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　　陽城農(nóng)業(yè)政策調(diào)整陽城農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

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本文目錄一覽：

• 1、河北省2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
• 2、陽城三十年巨變
• 3、2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼或?qū)⒄{(diào)整，具體會(huì)做出哪些調(diào)整？

河北省2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策為：

第一陽城農(nóng)業(yè)政策調(diào)整，休耕補(bǔ)貼陽城農(nóng)業(yè)政策調(diào)整，規(guī)定季節(jié)性休耕試點(diǎn)一畝補(bǔ)助500元；

第二陽城農(nóng)業(yè)政策調(diào)整，小麥節(jié)水品種及配套技術(shù)推廣補(bǔ)貼，每畝物化補(bǔ)助70元；

第三，旱作雨養(yǎng)種植補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助800元；

第四，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過5萬元；

第五，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)補(bǔ)貼。

一、核定農(nóng)戶應(yīng)享受補(bǔ)貼的小麥數(shù)量的四種方式可供選擇：

1.播種面積或商品量核定法。

2.播種面積和商品量比例核定法。

3.計(jì)稅面積或計(jì)稅常產(chǎn)核定法。

4.計(jì)稅面積和計(jì)稅常產(chǎn)比例核定法。

二、河北省列入保護(hù)范圍的定量小麥實(shí)行糧食直補(bǔ)改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容是“兩放開、一調(diào)整”：

1.放開糧食收購(gòu)價(jià)格。

2.放開糧食購(gòu)銷市場(chǎng)。

3.調(diào)整糧食補(bǔ)貼方式。

法律依據(jù)：《河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》 第四條

第一款 以縣（市、區(qū)）為單位，統(tǒng)一單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)舍零取整，計(jì)算到元，即元/畝。如認(rèn)為需在全市或相鄰的縣（市、區(qū)）統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，由各設(shè)區(qū)市人民政府確定。

第二款 種糧農(nóng)戶糧食直接補(bǔ)貼額根據(jù)農(nóng)戶應(yīng)予補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積和縣（市、區(qū)）單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

1978年召開的黨的十一屆三中全會(huì)，重新確定了黨的路線、方針和政策，把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，開啟了改革開放的歷史新時(shí)期。30年來，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。這30年，對(duì)于陽城縣來說，同樣是不尋常的30年。30年來，在黨的富民政策指引下，陽城人民搶抓機(jī)遇，銳意改革，開拓進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，社會(huì)更加文明和諧，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，人民生活顯著改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)已步入了又好又快、爭(zhēng)先發(fā)展的軌道。

一、改革開放30年，是陽城發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得實(shí)惠最多的30年

經(jīng)過30年的發(fā)展，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)的跨越。2007年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到85億元，是1978年1.2億元的69倍；財(cái)政總收入達(dá)到12.8億元，是1978年0.11億元的117倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4389元，是1978年81元的50倍?？h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)排340位，在中部排70位；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)在全省119個(gè)縣（市、區(qū)）中前進(jìn)到第8位。

經(jīng)過30年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由單一主導(dǎo)向多元支撐的跨越。特色農(nóng)業(yè)、煤炭、電力、化工、鑄造、陶瓷、旅游、新型高技術(shù)等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林8萬畝，優(yōu)質(zhì)肉牛存欄4萬頭，桑園8萬畝。蠶繭質(zhì)量綜合指標(biāo)名列全國(guó)第一，“陽城蠶繭”列為國(guó)家地理產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志。煤炭產(chǎn)業(yè)基本淘汰了9萬噸以下小煤礦，建成30萬噸以上礦井18座，核定生產(chǎn)能力達(dá)到2130萬噸，單井平均生產(chǎn)能力達(dá)到29萬噸。組建了陽泰煤業(yè)集團(tuán)公司，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。所有煤礦實(shí)現(xiàn)了壁式開采，資源回采率提高到65%。全部礦井完成雙回路送電建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了瓦斯遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。旅游產(chǎn)業(yè)建成了皇城相府4A級(jí)景區(qū)，正式開放九女仙湖、海會(huì)寺等景點(diǎn)，蟒河、析城山正在加緊開發(fā)建設(shè)，以皇城相府為龍頭的精品線路和組團(tuán)效應(yīng)正在形成。2007年，全縣共接待游客90.3萬人次、實(shí)現(xiàn)門票收入3300萬元、旅游總收入1.6億元。鑄造產(chǎn)業(yè)不斷上檔升級(jí)，中高檔鑄件生產(chǎn)能力達(dá)到20萬噸，產(chǎn)品有離心鑄管、電機(jī)外殼、汽車變速箱體、空調(diào)壓縮機(jī)、高檔鐵鍋、衡器鑄件等十多種。陶瓷產(chǎn)業(yè)建起了全省第一個(gè)縣級(jí)建筑陶瓷工業(yè)園區(qū)，鋪開16條生產(chǎn)線建設(shè)，生產(chǎn)能力達(dá)到5000萬平方米；同時(shí)，大力鼓勵(lì)發(fā)展日用陶瓷，目前有生產(chǎn)企業(yè)13個(gè)，年生產(chǎn)能力達(dá)到1.6億件。電力產(chǎn)業(yè)實(shí)施了陽電一期、二期、三期和煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目，總裝機(jī)達(dá)到330萬千瓦，占到全市的90%以上。化工產(chǎn)業(yè)相繼建成“813”和“1830”兩個(gè)大化肥項(xiàng)目，化肥生產(chǎn)能力達(dá)到43萬噸，同時(shí)涌現(xiàn)出一批新型精細(xì)化工企業(yè)。新型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)積極扶持有發(fā)展?jié)摿Φ暮妹缱樱龠M(jìn)曙光電器、先鋒機(jī)械、多元電子等一批科技型企業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)，產(chǎn)品推陳出新。

經(jīng)過30年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的跨越。隨著改革特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的步步深入，從對(duì)內(nèi)搞活到對(duì)外開放的逐步深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在全縣得以建立和完善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)，對(duì)外開放的程度不斷擴(kuò)大，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迸發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力。煤炭企業(yè)和地面企業(yè)改制面分別達(dá)到80%和40%，初步形成了產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無到有、迅猛發(fā)展，全縣民營(yíng)企業(yè)達(dá)到8116個(gè)，其中固定資產(chǎn)達(dá)千萬元以上的民營(yíng)企業(yè)22家，固定資產(chǎn)達(dá)500萬元以上的民營(yíng)企業(yè)66家，從業(yè)人數(shù)6.6萬余人，營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到109億元。組團(tuán)參加了烏洽會(huì)、港洽會(huì)、珠洽會(huì)、中博會(huì)、煤博會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，累計(jì)簽定合同協(xié)議72項(xiàng)、43個(gè)簽約項(xiàng)目落地，實(shí)際利用縣外資金56.2億元。

經(jīng)過30年的發(fā)展，人民生活實(shí)現(xiàn)了由溫飽不足向總體小康的跨越。人民群眾由改革開放初期的愁吃愁穿、一窮二白到現(xiàn)在的吃穿不愁、追求品味，生活環(huán)境和質(zhì)量有了大幅提升。城市建設(shè)快速發(fā)展，縣城建成區(qū)面積由原來的不到2平方公里擴(kuò)張到2007年的9平方公里，常住人口由2萬人發(fā)展到10萬人，城市道路里程由5.1公里增加到18.2公里，人均道路及廣場(chǎng)用地由0.3平方米提高到7.4平方米，人均公共設(shè)施用地由5.5平方米增至6.8平方米，縣城森林覆蓋率由過去的不足7%提高到38.2%，人均公共綠地由0.1平方米提高到3.9平方米，人均居住面積由不足8平方米擴(kuò)大到28.7平方米，縣城空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到270天，道路硬化率和供水普及率均達(dá)到100%。農(nóng)民生活條件極大改善，90%以上的農(nóng)戶吃上了自來水，90%以上的行政村開通了公共汽車、100%的村莊實(shí)現(xiàn)了通電和通電視信號(hào)，30%以上的農(nóng)戶用上了新型清潔能源，移動(dòng)電話、圖文傳真、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。

經(jīng)過30年的發(fā)展，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了由嚴(yán)重滯后向協(xié)調(diào)發(fā)展的跨越。教育事業(yè)蒸蒸日上，高考達(dá)線人數(shù)由改革開放初期的89人發(fā)展到2007年本科達(dá)線986人，70多名陽城學(xué)子邁入北大、清華的校門。科技事業(yè)全面進(jìn)步，全縣共列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目136個(gè)，引進(jìn)轉(zhuǎn)化新技術(shù)、新工藝600多項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品240個(gè)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，100%的縣級(jí)醫(yī)院、80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和近70%的村級(jí)衛(wèi)生所達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村群眾看病貴、看病難的問題得到有效緩解。社會(huì)保障逐步完善，養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放和按時(shí)足額發(fā)放率均達(dá)到100%，城市低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保戶達(dá)到3686戶、7830人，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年達(dá)到1400元。失業(yè)、工傷、生育等各類保險(xiǎn)同步運(yùn)作，社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面達(dá)98%以上。群眾性精神文明創(chuàng)建蓬勃開展，先后有131個(gè)村鎮(zhèn)和單位被評(píng)為市級(jí)以上“文明村鎮(zhèn)”、“文明單位”，有兩鎮(zhèn)7村入選全省歷史文化名鎮(zhèn)名村，有6萬多農(nóng)戶建成“十星級(jí)文明戶”。

二、改革開放30年，是陽城人民持續(xù)解放思想、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、銳意開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗拼搏的30年

1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)之后，陽城縣實(shí)行以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，形成了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、沖破“以糧為綱”的單一種植模式的共識(shí)，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制由包產(chǎn)到隊(duì)、到組，發(fā)展到戶、到勞，又從包產(chǎn)到包干，不斷深化完善，突破了“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”、“一大二公”的集中經(jīng)營(yíng)體制；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按照“種植業(yè)、大農(nóng)業(yè)、農(nóng)工商”的調(diào)整層次，協(xié)調(diào)發(fā)展了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、采掘業(yè)、冶煉業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、流通服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，突破了“以糧為綱”、單一經(jīng)營(yíng)的局面。農(nóng)產(chǎn)品供給分配堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合、分層經(jīng)營(yíng)”，取消農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)派購(gòu)制度，突破了自給半自給的自然經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)村改革的同時(shí)，陽城貫徹執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針，制定了搞活工商企業(yè)的意見，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，逐步推行了廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)制，增強(qiáng)了企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。從1978年到1986年，全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1.2億元增加2.4億元，整整翻了一番；地方財(cái)政收入達(dá)到2062.2萬元，比1978年增長(zhǎng)918.7萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到424元，是1978年的5倍多。

從1987年開始，改革的重心由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始從以種植業(yè)為主轉(zhuǎn)向以多種經(jīng)營(yíng)和鄉(xiāng)村企業(yè)為主。陽城抓住工商企業(yè)改革被列為全省縣級(jí)綜合改革三個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系縣之一的契機(jī)，普遍進(jìn)行了企業(yè)內(nèi)部“三制”改革，健全了企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和自我約束機(jī)制；農(nóng)村改革積極實(shí)施“重工強(qiáng)農(nóng)、農(nóng)工商一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略，集體經(jīng)濟(jì)日益壯大，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，雙層經(jīng)營(yíng)體制不斷完善；縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革按照“小政府、大服務(wù)”思路，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在涉農(nóng)、計(jì)劃、勞動(dòng)、工商部門拉開序幕。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，行業(yè)結(jié)構(gòu)明顯變化，出現(xiàn)了“四個(gè)一批”，即一批投資數(shù)百萬、上千萬的骨干企業(yè)，一批科技含量高、附加值高的科技型企業(yè)，一批利用外資、產(chǎn)品出口的外向型企業(yè)，一批依托地下、發(fā)展地上的加工型企業(yè)。到1991年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由1986年的2.4億元增加到5.5億元，翻了一番多；地方財(cái)政收入達(dá)到4022.1萬元，增長(zhǎng)了1959.9萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到709元，翻了將近一番。

1992年，以鄧小平同志南巡講話為標(biāo)志，陽城經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)入由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，也是陽城搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)、加快發(fā)展、向小康社會(huì)邁進(jìn)的重要時(shí)期。陽城瞄準(zhǔn)建設(shè)小康縣的目標(biāo)，大力實(shí)施“四頭并舉、二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略部署。按照“抓大放小”和“抓試點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)”的方針，采取股份制、股份合作制、兼并、租賃、聯(lián)合、破產(chǎn)等形式，啟動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。一批產(chǎn)值達(dá)億元企業(yè)競(jìng)相涌現(xiàn)，一些科技含量高、附加值高、知名度高的產(chǎn)品走上名牌榜，以“三路、一街、兩廣（場(chǎng)）、一園”為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開，小康縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。1996年，陽城縣成為全省13個(gè)首批達(dá)小康縣之一，提前一年實(shí)現(xiàn)基本達(dá)小康目標(biāo)。全國(guó)農(nóng)村小康建設(shè)“九五”方略研討會(huì)、全省山區(qū)農(nóng)村小康建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)充分肯定了陽城小康建設(shè)的成就。1997年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到20.3億元，翻了將近兩番；地方財(cái)政收入達(dá)到1.59億元，是1991年的4倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2090元，增長(zhǎng)了近兩倍。

1998年之后，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，陽城進(jìn)入了鞏固小康建設(shè)成果、奮力邁向?qū)捲５闹匾獣r(shí)期。在這一時(shí)期，陽城縣圍繞寬裕型小康縣建設(shè)，以改革為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加科技含量為手段，以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為中心，以黨組織和班子建設(shè)為保障，走過了承上啟下、繼往開來的5年。結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。桑園面積增加3.3萬畝，達(dá)到5.3萬畝；干果經(jīng)濟(jì)林面積增加2.5萬畝，達(dá)到5.1萬畝。糧經(jīng)種植比由8∶2調(diào)為6∶4。煤炭產(chǎn)業(yè)關(guān)小建大成效顯著，建成具有世界先進(jìn)水平的數(shù)字化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)；鑄造產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，離心鑄管、精密鑄件等中高檔鑄件走出國(guó)門。占地500畝的建瓷工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)，擴(kuò)張勢(shì)頭十分強(qiáng)勁；皇城相府躋身國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，旅游綜合收入飛速攀升。企業(yè)改革向縱深推進(jìn)，縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革順利完成，政府職能轉(zhuǎn)變邁出關(guān)鍵一步。累計(jì)引進(jìn)資金1.4億元、人才 1000多人（次）、技術(shù)140多項(xiàng)。亞洲最大的坑口火力發(fā)電廠陽城電廠、中美合資大寧煤礦、蘭花公司1830大化肥項(xiàng)目相繼落戶，經(jīng)濟(jì)外向度進(jìn)一步提高。府前廣場(chǎng)、南環(huán)路建設(shè)、獲澤河治理、新陽街改造等重點(diǎn)工程相繼完成，環(huán)縣城綠化、南關(guān)街改造、府西公園建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，城市功能日臻完善，縣城面貌大為改觀。2002年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到37.9億元，是1997年的1.9倍；財(cái)政總收入達(dá)到4.06億元,是1997年的2.5倍，由全省第七躍居第三。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2610元，扭轉(zhuǎn)了多年徘徊不前的被動(dòng)局面，呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

進(jìn)入新世紀(jì)，特別是2003年以來，陽城縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化爭(zhēng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、和諧發(fā)展五種理念，主攻經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)改革、和諧陽城建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)，謀求全民創(chuàng)業(yè)、對(duì)外開放、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境五個(gè)突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均取得了良好成績(jī)。精心實(shí)施“八馬拉車、四輪驅(qū)動(dòng)”的調(diào)產(chǎn)戰(zhàn)略，初步搭建起煤炭、鑄造、蠶桑、旅游、陶瓷、化工、電力、新型高技術(shù)等多元支柱產(chǎn)業(yè)框架。堅(jiān)持“一個(gè)先行、兩個(gè)先辦”（規(guī)劃先行、急事先辦和群眾受益面大的事先辦），統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，讓廣大農(nóng)民群眾充分享受到了新農(nóng)村建設(shè)帶來的新變化。堅(jiān)持把縣城作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的龍頭來抓，作為對(duì)外開放的平臺(tái)來建，以打造“山水園林城市”為目標(biāo)，切實(shí)加大建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)力度，城市的綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把關(guān)注民生、改善民生作為各項(xiàng)工作的重中之重，大力解決就業(yè)難、上學(xué)難、就醫(yī)難、保障難等一系列群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有力推動(dòng)了和諧陽城建設(shè)。在發(fā)展過程中，我們堅(jiān)持既要金山銀山、又要綠水青山，既要GDP的增長(zhǎng)、又要COD的下降，把生態(tài)環(huán)境作為現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力和未來的生產(chǎn)力，精心實(shí)施藍(lán)天碧水工程，全力開展植樹造林、治污減排、河流治理工作，初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的同步發(fā)展、人與自然的和諧相處，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型陽城漸露雛形。通過幾年的發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，社會(huì)更加文明和諧，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，人民生活顯著改善。多項(xiàng)工作走在全國(guó)、全省前列，被評(píng)為全國(guó)人口文化先進(jìn)縣、全國(guó)村民自治模范縣、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化工程先進(jìn)集體。

三、改革開放30年，是陽城進(jìn)行科學(xué)探索、創(chuàng)新發(fā)展思路、積累寶貴經(jīng)驗(yàn)、啟示未來發(fā)展的30年

30年的發(fā)展，陽城縣在取得輝煌成就的同時(shí)，也積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

一是必須始終堅(jiān)持解放思想。解放思想是馬克思主義的精髓，是引領(lǐng)發(fā)展的重要法寶。必須牢牢抓住解放思想這個(gè)先導(dǎo)工程，堅(jiān)持在發(fā)展和創(chuàng)新中解放思想，把思想解放的程度、開拓創(chuàng)新的力度，體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)到各項(xiàng)工作中。靠解放思想統(tǒng)一思想、凝聚力量；靠解放思想理清思路、明確重點(diǎn)；靠解放思想振奮精神、破解難題，使全縣上下在實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上形成共識(shí)，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證。

二是必須始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，不斷開拓發(fā)展思路、豐富發(fā)展內(nèi)涵、營(yíng)造發(fā)展氛圍、拓展發(fā)展空間、擴(kuò)大發(fā)展領(lǐng)域，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的軌道，創(chuàng)造更多的發(fā)展成果。

三是必須始終堅(jiān)持改革開放。改革開放是推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力，是強(qiáng)縣富民的重要源泉。必須堅(jiān)持深化改革、全面擴(kuò)大開放，把激活內(nèi)力與借助外力結(jié)合起來，大膽探索、勇于實(shí)踐，堅(jiān)決革除妨礙發(fā)展的體制機(jī)制弊端，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾和問題，使陽城的事業(yè)始終保持旺盛的活力。必須堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，積極參與大范圍、深層次、寬領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，不斷提高對(duì)外開放水平，努力把陽城發(fā)展融入全省、全國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。

四是必須始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。必須正確把握改革的力度、發(fā)展的速度同社會(huì)可以承受的程度之間的關(guān)系，把改善人民生活作為處理這三者關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。必須牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓廣大人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。

五是必須始終堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。必須充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利，大力實(shí)施依法治縣，加速社會(huì)主義民主政治建設(shè)和法制建設(shè)進(jìn)程。必須加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，持續(xù)開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，積極化解各種社會(huì)矛盾，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，全力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

六是必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是中國(guó)革命和建設(shè)取得偉大成就的法寶，也是陽城縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提和根本保證。必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持治縣必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和新形勢(shì)新任務(wù)的要求，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使縣委的各方面建設(shè)成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。

揚(yáng)帆競(jìng)發(fā)正當(dāng)時(shí)，再展鯤鵬看今朝。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，肩負(fù)新的使命，在新的歷史條件下，40萬勤勞智慧的陽城人民將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，共同建設(shè)充滿活力、富裕文明、生態(tài)良好、社會(huì)和諧的新陽城。

會(huì)對(duì)種糧食的農(nóng)民補(bǔ)貼。

從2021年開始陽城農(nóng)業(yè)政策調(diào)整，我國(guó)就對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了深化改革陽城農(nóng)業(yè)政策調(diào)整，首先是遏制了土地的“非農(nóng)化”，還有防止土地非糧化，通過這兩點(diǎn)方案，我國(guó)在2021年喜迎糧食豐收。在2022年，也就是明年，我國(guó)將進(jìn)一步進(jìn)行深化改革，這一次的調(diào)整的方向主要是補(bǔ)貼，主要補(bǔ)貼三類人：開展糧食種植的農(nóng)民，規(guī)模化種植的農(nóng)民，保護(hù)耕地的農(nóng)民。以下將分條詳細(xì)解釋這三點(diǎn)：

1、首先國(guó)家將會(huì)補(bǔ)貼種植糧食的農(nóng)民：這里必須要說明的是，只是補(bǔ)助種植糧食的農(nóng)民，像種植水果的農(nóng)民或種植中藥的農(nóng)民是不進(jìn)行補(bǔ)貼的。國(guó)家補(bǔ)貼種植糧食的農(nóng)民的目的是保證我國(guó)的糧食可以自給自足。要保障我國(guó)每年產(chǎn)糧達(dá)到1.3萬億斤以上。另外，現(xiàn)在種糧的成本也提高了，很多農(nóng)民對(duì)種糧有點(diǎn)失去信心，國(guó)家補(bǔ)貼種糧農(nóng)民也是為了激勵(lì)農(nóng)民，讓農(nóng)民多多種糧。

2、國(guó)家還會(huì)補(bǔ)貼規(guī)?；N植的農(nóng)民：這里需要說明的是，這里的規(guī)模化種植不僅僅是糧食，還包括種植蔬菜，水果等農(nóng)民。國(guó)家這樣的做目的是鼓勵(lì)規(guī)模化種植。因?yàn)橐?guī)?；N植是未來的趨勢(shì)和方向。規(guī)模化種植的效率最高，土地利用率也最大。所以國(guó)家積極補(bǔ)貼規(guī)?；N植的農(nóng)民，來鼓勵(lì)陽城農(nóng)業(yè)政策調(diào)整他們。

3、國(guó)家還將要補(bǔ)貼保護(hù)耕地得農(nóng)民：因?yàn)檫@部分得農(nóng)民眼光很長(zhǎng)遠(yuǎn)，知道耕地和糧食是國(guó)家得基礎(chǔ)，是國(guó)之根本，所以就拒絕了房地產(chǎn)商或旅游開發(fā)商，保護(hù)了耕地。國(guó)家對(duì)這些保護(hù)耕地得農(nóng)民是支持得，是要給與補(bǔ)貼得。以上從三個(gè)方面具體解釋了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)得補(bǔ)貼和相關(guān)調(diào)整，國(guó)家得舉措惠及了廣大農(nóng)民。

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