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供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社和信用社融合發(fā)展論壇在渝舉行(供需兩側(cè)發(fā)力 政策環(huán)境改善對機械工業(yè)利好)

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本文導讀目錄:

1、供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社和信用社融合發(fā)展論壇在渝舉行

2、供需兩側(cè)發(fā)力 政策環(huán)境改善對機械工業(yè)利好

供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社和信用社融合發(fā)展論壇在渝舉行

供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社和信用社融合發(fā)展論壇在渝舉行

如何提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度?如何破解農(nóng)村金融難題?11月15日,“三社”融合發(fā)展論壇在渝舉行。來自全國供銷、金融、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域代表齊聚一堂,為有效整合生產(chǎn)、供銷、信用等為農(nóng)服務資源,實現(xiàn)“三社”融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅貢獻智慧。

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“三社”即供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社和信用社,它們是服務“三農(nóng)”的三大主體。過去,由于種種原因,三者各自為政,難以形成服務“三農(nóng)”的合力。

“構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用‘三位一體’新型農(nóng)村合作經(jīng)濟體系,是習近平總書記在浙江工作期間親自謀劃推動、安排部署的一項農(nóng)村改革舉措。”重慶市人民政府副市長李明清在致辭中表示,重慶市委、市政府全面貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話精神,認真踐行三位一體改革,大力推進供銷社、合作社、信用社“三社”融合發(fā)展,把政府、企業(yè)、農(nóng)民三個方面作用統(tǒng)籌起來,積極探索“三社”融合新機制。

目前,重慶“三社“融合效果明顯,全市各級供銷合作社,廣泛吸引農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社,推動基層社,村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社等共同發(fā)展產(chǎn)業(yè),全市142.7萬戶農(nóng)村常住農(nóng)戶加入各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,占比超過70%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務方式更加多元化,重慶供銷合作社組建農(nóng)機服務隊,為農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)戶提供機器作業(yè),并與農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機構(gòu)合作為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放418筆小額貸款共計4.6億元?;鶎由缗c農(nóng)民專業(yè)合作社,實現(xiàn)”兩社“融合發(fā)展的超過3000家。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、中國人民銀行原黨委書記、行長戴相龍以“不忘初心牢記使命積極發(fā)展‘三位一體’合作經(jīng)濟”為主題,向論壇嘉賓作主旨演講。

他表示,“三位一體”合作經(jīng)濟是新時代中國農(nóng)村合作經(jīng)濟體系,合作不能靠政府包辦,需要經(jīng)營生產(chǎn),供銷、信用的信息整合。要根本性提高農(nóng)戶收入不能只依賴財政、賣地、甚至是外出打工,要依靠合作社。生產(chǎn)合作社,能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?;供銷合作社,能幫助農(nóng)產(chǎn)品增值;信用合作社能帶來低息貸款,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金。推進“三社“融合符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向,有利于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

“鄉(xiāng)村振興離不開金融助力”,全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員、中國供銷合作經(jīng)濟學會會長李春生在論壇上說,要依靠金融的助力與支撐,解決錢從哪里來的問題。他表示,目前普惠金融得到發(fā)展,貸款在穩(wěn)步增長,農(nóng)村經(jīng)營組織體系不斷完善,但農(nóng)村金融服務還是存在針對性不強等問題。

中華全國供銷合作社金融服務部副部長吳孔凡表示,“三位一體”的本質(zhì)是以統(tǒng)分結(jié)合農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營體制深化創(chuàng)新為主線、以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成長發(fā)展為動力、以農(nóng)業(yè)社會化服務轉(zhuǎn)型提升為重點的農(nóng)村綜合改革,要推動農(nóng)民合作組織方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)機制、農(nóng)業(yè)科技推廣體制等配套改革來助推鄉(xiāng)村振興。

浙江省供銷合作社主任邵峰在題為《“三位一體”改革與“三農(nóng)”治理創(chuàng)新》的主旨演講中表示,大力推進農(nóng)合聯(lián)建設應做好三點:有機融入供銷服務,創(chuàng)新壯大農(nóng)合聯(lián)供銷服務功能;著力推進“內(nèi)聚—協(xié)同”,建立健全農(nóng)合聯(lián)生產(chǎn)供銷信用服務功能;積極推進“外聯(lián)—協(xié)作”,不斷豐富農(nóng)合聯(lián)為農(nóng)服務功能。

重慶市供銷合作總社黨委書記、主任李洪義認為,提高農(nóng)民組織化程度,是推進‘三社’融合的關(guān)鍵所在。要實現(xiàn)“三社”融合發(fā)展,還應暢通城鄉(xiāng)雙向流通服務渠道,促進小農(nóng)戶與大市場有效對接;穩(wěn)妥開展農(nóng)村合作金融服務,增強“三社”融合發(fā)展金融保障能力等。

他介紹,自重慶市全面實施“三社”融合以來,重慶市供銷合作總社已在全市培育了360個“三社”融合示范點。目前,全市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展提質(zhì)提速、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密、農(nóng)民組織化程度大幅提升、參與鄉(xiāng)村綜合治理的成效更加明顯。

供需兩側(cè)發(fā)力 政策環(huán)境改善對機械工業(yè)利好

供需兩側(cè)發(fā)力 政策環(huán)境改善對機械工業(yè)利好

?  2015年,在世界經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,機械工業(yè)承壓前行,行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長9.7%,首次降為個位數(shù)。在219日召開的“2015年全年機械工業(yè)經(jīng)濟運行形勢信息發(fā)布會”上,中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌表示,機械工業(yè)已進入發(fā)展速度趨緩的“新常態(tài)”。

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資料圖

  陳斌將當前機械工業(yè)的發(fā)展特征總結(jié)為“有多有少、有高有低、有快有慢”。不同行業(yè)及同一行業(yè)中的不同企業(yè)之間分化都很明顯。關(guān)于“十三五”行業(yè)能否走出困境,陳斌表示:“很難說,取決于改革力度和政策的執(zhí)行力度,以及市場化的進程?!彼f,“十三五”是機械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,行業(yè)調(diào)整必須有進有退。

  陳斌透露,行業(yè)協(xié)會正在配合國家有關(guān)部門抓緊研究機械工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、降本增效的政策措施建議,爭取從供需兩側(cè)發(fā)力,拉需求、推應用,為機械工業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境,提振全行業(yè)的信心和決心。

  在回答中國工業(yè)報記者提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對機械行業(yè)發(fā)展影響時,陳斌表示,補齊短板是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。他說,機械工業(yè)當前亟須找到基礎薄弱這一短板,強基固本,補齊短板,要在專用設備、特別是中高端產(chǎn)品的專用設備上取得突破,以擺脫多年來一直依賴進口的局面。

  市場需求疲軟行業(yè)增速回落

  陳斌介紹,2015年,機械工業(yè)經(jīng)濟增長速度減緩,但主要經(jīng)濟指標仍實現(xiàn)正增長,在市場倒逼和政策引導下,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,轉(zhuǎn)型升級力度加大。

  2015年機械工業(yè)增加值同比增長5.5%,低于上年增速4.5個百分點,低于同期全國工業(yè)平均增速(6.1%0.6個百分點。機械工業(yè)增加值增速低于全國工業(yè)平均增速為近年來少有,凸顯了行業(yè)形勢的嚴峻性。機械工業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入22.98萬億元,比上年增長3.32%。在國家統(tǒng)計局公布的64種主要機械產(chǎn)品中,產(chǎn)量增長的僅有18種,占比為28.13%,產(chǎn)量下降的有46種,占比為71.87%。

  具體分析表明,大型投資類產(chǎn)品如冶金礦山設備、工程機械、常規(guī)發(fā)電設備等和產(chǎn)能嚴重過剩的普通機械產(chǎn)品如各類普通機床、交流電動機、電線電纜等產(chǎn)量下降較大;大馬力拖拉機、儀器儀表、環(huán)保設備儀器、電動叉車、風力發(fā)電設備、汽車中的運動型多用途乘用車(SUV)等與消費、民生、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級密切相關(guān)的產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長。其中,數(shù)控機床產(chǎn)量為23.5萬臺,同比下降9.53%。大型拖拉機產(chǎn)量為7.74萬臺,同比增長33%。發(fā)電設備產(chǎn)量1.1億千瓦,同比下降17.2%,但保持了連續(xù)10年產(chǎn)量超過1億千瓦。汽車產(chǎn)銷分別為2450.33萬輛和2459.76萬輛,同比分別增長3.25%4.68%,產(chǎn)銷雙雙突破2450萬輛,再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)第七年居于世界第一。

  2015年機械工業(yè)經(jīng)濟效益增速低于主營業(yè)務收入增速,虧損企業(yè)和虧損額增加。全年累計實現(xiàn)利潤總額1.6萬億元,比上年增長2.46%,增速比上年回落8.15個百分點。主營業(yè)務收入利潤率為6.96%,較上年同期下滑0.06個百分點。全年實現(xiàn)稅金總額8869億元,比上年增長5.08%;企業(yè)虧損面12.82%,比上年上升2.85個百分點;虧損企業(yè)虧損額增長19.29%。

  機械工業(yè)對外貿(mào)易呈現(xiàn)減速下行趨勢,2015年全年累計實現(xiàn)進出口總額6665億美元,同比下降8.13%。其中進口2777億美元,同比下降14.06%;出口3888億美元,同比下降3.36%,出現(xiàn)了自2009年國際金融危機以來少有的負增長。全年貿(mào)易順差創(chuàng)1110億美元的歷史新高。

  在固定資產(chǎn)投資方面,2015年機械工業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資4.9萬億元,同比增長9.7%,增速低于全社會固定資產(chǎn)投資0.3個百分點,高于制造業(yè)1.6個百分點,與上年機械工業(yè)的增幅相比回落了3.02個百分點,增速已連續(xù)四年回落。

  在市場需求方面,中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、市場需求不足導致機械產(chǎn)品訂貨下降、價格低迷。2015年機械工業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)累計訂貨延續(xù)了上年的疲軟態(tài)勢,且增速進一步回落,同比始終處于負增長,1~12月累計同比下降4.02%,預計未來一段時間需求不旺仍是機械工業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)之一。與此同時,機械工業(yè)產(chǎn)品價格指數(shù)延續(xù)了上年低位運行的態(tài)勢,至2015年底止,機械產(chǎn)品累計價格指數(shù)已連續(xù)48個月低于100%。142種主要機械產(chǎn)品中,累計價格指數(shù)同比下降的有103種,占比高達72.5%。

  創(chuàng)新成就顯著行業(yè)分化加劇

  會上,陳斌總結(jié)了機械工業(yè)“十二五”期間的發(fā)展成就,并分析了行業(yè)發(fā)展特征和走勢。他說,“十二五”是機械工業(yè)發(fā)展不平凡的時期,過去的五年,機械工業(yè)是在復雜和困難環(huán)境中砥礪前行。

  “十二五”期間,機械工業(yè)的規(guī)模進一步擴大,但主要指標增速持續(xù)下行。在規(guī)模上,總資產(chǎn)由2010年的10.97萬億元增至2015年的19.27萬億元,增速由“十一五”的年均增長23.55%回落至年均增長11.91%

  在產(chǎn)出上,主營業(yè)務收入由2010年的13.96萬億元增至2015年的22.98萬億元,增速由“十一五”的年均增長27.9%回落至年均增長10.48%。

  在效益上,利潤總額由2010年的1.17萬億元增至2015年的1.6萬億元,增速由“十一五”的年均增長30%以上回落至年均增長6.45%

  在對外貿(mào)易上,出口總額由2010年的2585億美元增至2015年的3888億美元,年均增長8.51%;貿(mào)易順差由2010年的31.36億美元增至2015年的1110億美元,增長35倍。他說,隨著工業(yè)化初中期向中后期階段轉(zhuǎn)變,今后機械工業(yè)的發(fā)展已進入增長更趨平緩的新時期。

  與“十五”、“十一五”期間全面快速增長不同的是,機械工業(yè)各分行業(yè)在進入“十二五”后期之后,市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,變化的主要標志是分化加劇。

  一是與民生、消費相關(guān)的產(chǎn)品或行業(yè)增長較快。以主營業(yè)務收入和利潤增速為例,高于全行業(yè)平均水平的產(chǎn)品和行業(yè)主要有運動型多用途汽車(SUV)、食品包裝機械、農(nóng)業(yè)機械、儀器儀表、環(huán)保機械等。

  二是主要靠投資拉動的行業(yè)逐步回落。以主營業(yè)務收入和利潤增速為例,低于全行業(yè)平均水平的行業(yè)主要是工程機械、石化通用、重型礦山、金切機床。這些行業(yè)均屬機械工業(yè)中典型的投資類產(chǎn)品行業(yè)。汽車行業(yè)內(nèi)部也呈現(xiàn)“消費類子行業(yè)上升、投資類下降”的相同趨勢。

  三是與智能、綠色相關(guān)的行業(yè)產(chǎn)銷形勢比較好。與自動化、信息化和智能制造緊密相關(guān)的儀器儀表行業(yè),保持較快的增長速度。電工行業(yè)中的特高壓輸變電設備形勢明顯好于常規(guī)產(chǎn)品;抽水蓄能機組形勢好于常規(guī)水電機組;風電和光伏發(fā)電設備形勢好于常規(guī)發(fā)電設備。上述變化反映出,在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,二產(chǎn)比重趨降、三產(chǎn)比重上升的背景下,機械工業(yè)逐步適應了市場需求結(jié)構(gòu)的變化,正在由以前主要服務于投資活動逐漸轉(zhuǎn)向更多地關(guān)注和挖掘消費、民生和信息化、節(jié)能減排等領(lǐng)域的需求。

  “十二五”期間,我國機械工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果顯著,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下,“十二五”期間機械企業(yè)主動適應市場變化的能力不斷提升、內(nèi)生發(fā)展動力持續(xù)增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進。

  自主研發(fā)成果頻現(xiàn),高端設備自主研發(fā)取得突破。其中,大型核電、水電、火電和風電設備、特高壓交直流及柔性直流輸變電設備、油氣長輸管線關(guān)鍵裝備、大型煤化工關(guān)鍵設備等高端裝備自主研發(fā)成功。燃用準東煤350MW超臨界鍋爐研制成功并投入工程應用,對新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展意義重大。高端控制系統(tǒng)國產(chǎn)化成果喜人,包括長期受制于進口的流程工業(yè)用DCS控制系統(tǒng)國產(chǎn)化取得成效,國產(chǎn)DCS系統(tǒng)市場份額已超越外資產(chǎn)品,并已具備參與國際競爭的實力。

  “三基”領(lǐng)域發(fā)展持續(xù)推進。一批長期依賴進口的關(guān)鍵基礎件、核心零部件的國產(chǎn)化工作取得進展。高壓絕緣套管、變壓器出線裝置、優(yōu)質(zhì)冷軋矽鋼片、大型電站鍛件、燃氣輪機高溫葉片、大型核電靜密封裝置、挖掘機配套高壓閥、高端軸承、LNG低溫高壓鑄造球閥等國產(chǎn)化水平顯著提高。

  與此同時,行業(yè)創(chuàng)新能力建設得到重視,對基礎試驗及試驗能力建設的投入明顯增大:制約新產(chǎn)品研發(fā)的基礎試驗檢測平臺建設取得進展,大型壓縮機試驗臺、水輪模型試驗臺、電站安全閥試驗臺等平臺相繼建成,少數(shù)領(lǐng)域(如大電流和高電壓試驗能力)已達世界同行先進水平。機械企業(yè)與用戶企業(yè)、科研院所在設備研發(fā)工藝創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作更加緊密、頻繁。合作模式推陳出新,合作研發(fā)成效顯著。

  民營企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的貢獻不斷加大。2015年民營企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入13.57萬億元,同比增長6.48%,高于機械工業(yè)全行業(yè)平均增速3.16個百分點,占機械工業(yè)主營業(yè)務收入的比重達到59.05%,與2010年相比所占比重提高了7.79個百分點;實現(xiàn)利潤總額為8860億元,在機械工業(yè)實現(xiàn)利潤中的比重已達到55.4%,比2010年提高8.94個百分點。

  地區(qū)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向預期方向調(diào)整?!笆濉逼陂g機械工業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)繼續(xù)向政策預期方向調(diào)整。2015年東、中、西部實現(xiàn)主營業(yè)務收入分別占機械工業(yè)總收入的65.02%、24.02%10.96%,其中中西部地區(qū)比重較2010年提高了5.52個百分點;利潤總額中,中西部地區(qū)的比重也由2010年的30.82%增至2015年的33.29%。

  外延擴張趨緩,投資結(jié)構(gòu)改善?!笆濉逼陂g,機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速逐年放緩,已由2010年增長30.35%回落至2015年的9.7%,表明行業(yè)前期快速擴張的趨勢已經(jīng)明顯趨緩。同時投資結(jié)構(gòu)有所改善,2015年用于改建和技術(shù)改造投資同比增速高于行業(yè)投資平均增速9.02個百分點。從比重看,2015年改建和技術(shù)改造投資占機械工業(yè)投資總額的27.9%,比2010年提高7.43個百分點。

  對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化?!笆濉逼陂g,機械工業(yè)對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,一般貿(mào)易對行業(yè)出口的支撐作用在增強。一般貿(mào)易出口在出口總額中的比重由2010年的52.3%增至2015年的60.51%,提高了8.21個百分點;一般貿(mào)易差額由逆差274.36億美元,轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻?/span>505.64億美元。

  積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”開始起步。自動生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、現(xiàn)代物流等已在長三角、珠三角等地區(qū)形成一定規(guī)模;傳統(tǒng)工程機械制造企業(yè)和農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)已開展了“互聯(lián)網(wǎng)+”的嘗試,以開拓新的市場。

  同時,新業(yè)態(tài)、新模式不斷出現(xiàn)。融資租賃營銷模式在冶金、礦山等一批成套項目上開始探索;農(nóng)機電子商務等新興商業(yè)模式開始應用;傳統(tǒng)企業(yè)向制造服務業(yè)的轉(zhuǎn)型持續(xù)推進。總之,近五年來機械工業(yè)積極調(diào)整、主動適應,在新常態(tài)中努力探索創(chuàng)新發(fā)展的道路。

  利好因素累積扶持政策將出

  陳斌表示,2016年是“十三五”開局之年,標志著我國機械工業(yè)已經(jīng)站在新的發(fā)展起點上。應該看到,由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化,機械工業(yè)面對的矛盾與問題將更為復雜,結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的任務將更加繁重。

  “盡管如此,機械工業(yè)仍具備穩(wěn)中有進的利好因素?!标惐笳f,一是中央經(jīng)濟工作會議明確了“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟政策基調(diào),強調(diào)了“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質(zhì)量和效益”等主要任務,并釋放了保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的信息,有利于機械行業(yè)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。二是《中國制造2025》以及相關(guān)配套政策相繼出臺,為機械工業(yè)長期發(fā)展和短期調(diào)整指明了方向,提供了政策支持。三是行業(yè)協(xié)會正在配合國家有關(guān)部門抓緊研究機械工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、降本增效的政策措施建議,爭取從供需兩側(cè)發(fā)力,拉需求、推應用、促創(chuàng)新、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎、優(yōu)環(huán)境、增效益,為機械工業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境,提振全行業(yè)的信心和決心。

  陳斌預計,2016年機械工業(yè)將延續(xù)上年四季度以來的低位趨穩(wěn)態(tài)勢,全年增速將與2015年相近。具體而言,預計全年機械工業(yè)增加值增速在5.5%左右,主營業(yè)務收入和利潤增速在3.5%左右,對外貿(mào)易出口有望實現(xiàn)正增長。

  陳斌強調(diào),在新的一年中,全行業(yè)要堅定信心,積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,將創(chuàng)新驅(qū)動作為解決當前和今后一段時期行業(yè)發(fā)展面臨問題的主要抓手,實現(xiàn)機械工業(yè)“十三五”的良好起步。

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