農(nóng)業(yè)政策如何有效銜接農(nóng)業(yè)政策手段應(yīng)遵循的原則
農(nóng)業(yè)政策如何有效銜接農(nóng)業(yè)政策手段應(yīng)遵循的原則

今天給各位分享農(nóng)業(yè)政策如何有效銜接的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)政策手段應(yīng)遵循的原則進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
本文目錄一覽:
- 1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展首先要解決的問題是什么?諸多環(huán)節(jié)如何有機(jī)的串聯(lián)起來
- 2、后疫情時(shí)代縣域經(jīng)濟(jì)背景下鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接該如何抓
- 3、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接
- 4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)如何銜接
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)環(huán)境、資源狀況的聯(lián)系越來越緊密,出現(xiàn)了許多新情況和新問題。在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中,尤其需要關(guān)注和解決好以下幾個(gè)問題。
一、關(guān)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來,為了解決農(nóng)產(chǎn)品短缺問題,我們依賴于資源高強(qiáng)度開發(fā),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展上走的是不計(jì)資源成本、以犧牲生態(tài)為代價(jià)的路子。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口增長(zhǎng),人口與資源、環(huán)境的矛盾越來越突出。特別是水資源短缺問題加劇,耕地?cái)?shù)量減少,質(zhì)量下降,天然草場(chǎng)“三化”較為嚴(yán)重,干旱等自然災(zāi)害頻繁,墾荒造田、大水漫灌、廣種薄收等傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致資源利用水平低下。工業(yè)“三廢”排放量不斷增加,化肥、農(nóng)藥、地膜的廣泛使用,在一些地方造成了環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)源頭污染。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,必須充分考慮資源和環(huán)境的承受能力,樹立資源環(huán)境有價(jià)的觀念,積極探索農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和合理利用的有效途徑。當(dāng)前著重是要發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)環(huán)境。
二、關(guān)于農(nóng)民培訓(xùn)問題。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),加快農(nóng)村人力資源開發(fā),著力提高勞動(dòng)者素質(zhì),有利于促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的主體,也是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。無論是從“擴(kuò)大分子”的角度來講,還是從“縮小分母”的要求來看,都必須把強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)擺在突出位置。一方面要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化,搞好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。另一方面要針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不斷增加的實(shí)際,加大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民外出務(wù)工的職業(yè)技能,更好地適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。
三、關(guān)于農(nóng)業(yè)組織化問題。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的不斷提高、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的加快,對(duì)提高農(nóng)業(yè)組織化程度的要求越來越迫切。目前,我省參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和加入專業(yè)合作社的農(nóng)戶,分別僅占38.6%和26%。農(nóng)戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力弱,根本原因在于農(nóng)業(yè)的規(guī)模化和組織化程度沒有上去。社會(huì)化的大市場(chǎng)要求我們必須根據(jù)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn)和發(fā)展的內(nèi)在要求,探索引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的有效途徑,不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度和集約化水平,更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
四、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。人民生活水平的提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提出了越來越高的要求?,F(xiàn)在公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益關(guān)注,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會(huì)影響越來越大。我們必須切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在與數(shù)量安全同等重要的位置,納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,努力尋求提高監(jiān)管水平的措施和辦法。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為切入點(diǎn),以健全和完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系為支撐,著力落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出、投入品使用、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)等相關(guān)制度,依法把好源頭關(guān)、生產(chǎn)關(guān)、市場(chǎng)關(guān)和管理關(guān)。
五、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問題。最近一段時(shí)間,以玉米、豬肉、禽蛋等為主的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的上漲,從本質(zhì)上講,是供求關(guān)系變化的客觀反映。只有生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,才能使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平上。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,隨著人口增加、需求增長(zhǎng)、資源短缺、國(guó)際市場(chǎng)因素影響和人們需求日益多樣化,處理好糧食生產(chǎn)和其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)系,既要保障有效供給,又要促進(jìn)銷售、增加收入,難度將不斷加大。確保大宗農(nóng)產(chǎn)品有效供給,核心是保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,防止生產(chǎn)大起大落。在保證數(shù)量、提高品質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的同時(shí),要更加關(guān)注市場(chǎng)、研究市場(chǎng),不斷改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)方式。既要關(guān)注產(chǎn)地市場(chǎng),也要關(guān)注銷地市場(chǎng);既要研究初級(jí)市場(chǎng),也要研究終端市場(chǎng)。要搞好分析預(yù)測(cè),充分發(fā)揮市場(chǎng)信息引導(dǎo)生產(chǎn)、影響市場(chǎng)、服務(wù)農(nóng)民的作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。
六、關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與普及問題。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),大力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平,改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系,是我們面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要從引進(jìn)、研發(fā)、推廣三個(gè)層面切入,加大農(nóng)業(yè)科技投入,建立科技特派員、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)區(qū)域中心站、農(nóng)業(yè)專家直通車、“12316農(nóng)業(yè)專家熱線”四位一體的技術(shù)服務(wù)模式,不斷提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
七、關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移和留在農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力減少,迫切需要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。最近幾年,國(guó)家逐年增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼額度,充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。我們一定要抓住機(jī)遇,積極研究開發(fā)適合不同地區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)具,特別是適宜山區(qū)作業(yè)的中小型農(nóng)機(jī)具,改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的示范推廣,推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
八、關(guān)于農(nóng)村節(jié)能減排問題。農(nóng)村節(jié)能減排在整個(gè)節(jié)能減排戰(zhàn)略布局中具有特殊地位和重要作用。搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,不僅有利于合理有效地利用農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)民生活質(zhì)量;而且有利于優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu),緩解能源壓力。從目前我省農(nóng)村能源建設(shè)投入的力度和開發(fā)利用的水平來看,潛力還很大。要圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能技術(shù)推廣為重點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村節(jié)約型生產(chǎn)和生活方式;以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活廢棄物能源轉(zhuǎn)換為重點(diǎn),優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu);以發(fā)展能源作物為重點(diǎn),增加商品能源供應(yīng),形成農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展、生態(tài)良好的格局。
九、關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是政府對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分,對(duì)完善農(nóng)村抗災(zāi)救災(zāi)體系,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,具有非常重要的意義。目前我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)才剛剛起步,農(nóng)村因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧問題十分突出,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中亟待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)。最近財(cái)政部決定啟動(dòng)母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼制度。各級(jí)農(nóng)牧部門要積極參與,按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則,合理選擇確定承保品種,探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效形式,建立農(nóng)業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制
希望對(duì)你有幫助
做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作農(nóng)業(yè)政策如何有效銜接:
1、推動(dòng)第一書記駐村幫扶。落實(shí)第一書記管理責(zé)任農(nóng)業(yè)政策如何有效銜接,日常管理不存在“寬松軟”現(xiàn)象。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予駐村第一書記和工作隊(duì)員工作日生活補(bǔ)助農(nóng)業(yè)政策如何有效銜接,對(duì)連續(xù)駐村6個(gè)月以上的參照駐村干部所在地區(qū)同類同級(jí)人員標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)政策如何有效銜接,發(fā)放工作補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)政策如何有效銜接,購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。通過脫貧攻堅(jiān)的錘煉,培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀務(wù)實(shí)的扶貧干部和鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。在脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興過渡時(shí)期,及時(shí)出臺(tái)和完善脫貧攻堅(jiān)基層干部提拔晉升的優(yōu)惠政策,形成“下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)”的人才機(jī)制,借助這批脫貧攻堅(jiān)一線人才隊(duì)伍之力,繼續(xù)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)有效的智力保障。
2、推進(jìn)高質(zhì)量特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因地制宜依托地區(qū)豐富多樣的農(nóng)業(yè)資源,以小規(guī)模、綠色化為基本導(dǎo)向,堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,尋優(yōu)推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展,將脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目,有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性,避免過度規(guī)模化和同構(gòu)化,加快形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系。
3、開展好調(diào)研工作。為做好鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接提供保障,開展調(diào)研工作,第一書記抓好項(xiàng)目建設(shè)、預(yù)防返貧、疫情防控、森林防火、防汛抗旱、砂石管理、壯大集體經(jīng)濟(jì)等工作。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的方法:
1、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),凝聚“紅色力量”。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障。工作實(shí)踐中要充分發(fā)揮黨組織力量,將從事相同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村建設(shè)的支部黨員組織起來,吸引更多群眾、經(jīng)濟(jì)能人、行業(yè)能手在鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)上大展身手,集思廣益、聚智聚力。此外,要深化自治實(shí)踐,成立產(chǎn)業(yè)種植特色黨小組,推選群眾基礎(chǔ)好且了解實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的能人制定出學(xué)習(xí)實(shí)用科技、傳授實(shí)用技術(shù)、幫助群眾發(fā)展致富項(xiàng)目、交流致富信息和經(jīng)驗(yàn)等具有行業(yè)特色的工作職責(zé)內(nèi)容。
2、做好產(chǎn)業(yè)銜接,增強(qiáng)“主體優(yōu)勢(shì)”。 “產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提?!碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)才能為鄉(xiāng)村振興賦能長(zhǎng)遠(yuǎn),為脫貧攻堅(jiān)成效提供強(qiáng)力支撐與保障。在產(chǎn)業(yè)銜接上,要根據(jù)各地的資源稟賦,因地制宜發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系,形成覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,滿足人民群眾的物質(zhì)生活需要,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收,引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展,同步推進(jìn)人才振興。
3、堅(jiān)持政策引領(lǐng),發(fā)揮“驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”。做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,離不開政府的推動(dòng)引導(dǎo)。要立足現(xiàn)實(shí)需要、謀劃未來發(fā)展,持續(xù)加強(qiáng)政策的后續(xù)扶持,做好政策的規(guī)劃銜接,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)型以支持鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的幫扶政策,將臨時(shí)性幫扶政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化支持政策,做到工作不留空檔,政策不留空白,避免因政策取消而出現(xiàn)返貧情況;要將幫扶與發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架下統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,以政策為牽引,推動(dòng)社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力;要以政策力量守牢底線,做好監(jiān)管兜底銜接。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,要構(gòu)建完善的保障措施,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
北京中農(nóng)富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中,構(gòu)建了一套完善的農(nóng)業(yè)保障體系:完善的產(chǎn)權(quán)改革制度,構(gòu)建科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣體系、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”信息化保障體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系、農(nóng)民培訓(xùn)體系等,創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)主體培育體系,構(gòu)建農(nóng)業(yè)專家智庫(kù),創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、營(yíng)銷模式。結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),配套農(nóng)業(yè)水利、機(jī)械、土壤等系統(tǒng)工程,以保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展。
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