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農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)政策的作用

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  農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)政策的作用

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摘要: 今天給各位分享農(nóng)業(yè)政策的知識,其中也會對農(nóng)業(yè)政策的作用進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!本文目錄一覽:1、國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策六大類...

今天給各位分享農(nóng)業(yè)政策的知識,其中也會對農(nóng)業(yè)政策的作用進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!

本文目錄一覽:

  • 1、國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策六大類
  • 2、為什么需要農(nóng)業(yè)政策?簡述農(nóng)業(yè)政策有何作用?
  • 3、國家對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策

國家對農(nóng)業(yè)種植類補(bǔ)貼有哪些

1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策農(nóng)業(yè)政策,每畝30-230元。由原來三項(xiàng)補(bǔ)貼并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,主要為農(nóng)業(yè)政策:耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模適度經(jīng)營補(bǔ)貼。

2、造林補(bǔ)貼,每畝100-600元。主要為:防護(hù)林補(bǔ)貼、石漠化綜合治理補(bǔ)貼。

3、測土配方施肥補(bǔ)貼政策(60-200萬)。選擇一些重點(diǎn)縣作為減肥增效試點(diǎn)給予補(bǔ)貼。

4、耕地輪作休耕補(bǔ)貼試點(diǎn)補(bǔ)貼政策,每畝150-1000元。主要為重金屬污染區(qū)、地漏區(qū)、耕地利用率貧瘠地區(qū)。

5、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼,每畝20-40元。主要為大型機(jī)械深耕作業(yè)農(nóng)業(yè)政策的補(bǔ)貼。

6、菜、果、茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策(50-100萬元)主要補(bǔ)貼為標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?;?strong>農(nóng)業(yè)政策的產(chǎn)區(qū)。

7、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目(400-600萬)主要補(bǔ)貼為生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)新型主體。

8、種子工程植保工程儲備項(xiàng)目(500萬)主要補(bǔ)貼為從事蔬菜集約化育苗的、有能力的項(xiàng)目主體。

9、低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)貼試點(diǎn)(20萬)

10、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目,每畝600元。

11、國家中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目(100-300萬)屬于國家中藥材生產(chǎn)扶持的地區(qū),并報(bào)驗(yàn)的項(xiàng)目。

12、農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地(300-700萬)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地等。

13、“糧改飼”支持政策,每畝50-200元。補(bǔ)貼為養(yǎng)殖基礎(chǔ)好,玉米種植面積較大的縣,以青貯飼料為主。

14、退耕還林還草支持政策,每畝1000-1500元。將全國25度以上的非基本農(nóng)田耕地、嚴(yán)重沙漠化耕地及庫區(qū)非基本農(nóng)田退下來,還林還草。

第一,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的“調(diào)節(jié)器”。

中國革命的成功打破了舊的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,解放了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。但新的生產(chǎn)關(guān)系形成之后,其內(nèi)部關(guān)系不是凝固不變的。它需要隨生產(chǎn)力運(yùn)動和農(nóng)村綜合狀況的變化而調(diào)整、完善和提高。在這個過程中,政策起著關(guān)鍵性的作用。這種作用可以通過生產(chǎn)關(guān)系的三要素而明顯地體現(xiàn)出來。首先,生產(chǎn)資料所有制形式要通過政策給予界定并上升為法律形式。生產(chǎn)資料的所有權(quán)和使用權(quán)是否分離、怎樣分離、分離的程度等也必須通過政策給予界定。其次,農(nóng)民在生產(chǎn)中的地位和他們的相互關(guān)系要受到政策的調(diào)整和制約。在過去高度集權(quán)的管理模式中,農(nóng)民之間的生產(chǎn)地位雖然平等,但他們是一種“勞動競賽”關(guān)系,都是集體單位中的單純勞動分子。現(xiàn)階段,農(nóng)民責(zé)、權(quán)、利集于一身,是生產(chǎn)經(jīng)營的主持人。農(nóng)民的生產(chǎn)地位仍然平等,而相互關(guān)系卻是“市場競爭”關(guān)系。再次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的分配形式也必然在政策引導(dǎo)的范圍內(nèi)進(jìn)行。集權(quán)管理政策導(dǎo)致類似計(jì)時(shí)工資的按潛在勞動分配,因而“工分”是農(nóng)民的“生命線”。生產(chǎn)責(zé)任制強(qiáng)調(diào)的是類似計(jì)件工資的按凝結(jié)勞動分配,因而經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)民的“命根子”。農(nóng)民由“想千分”到“想千斤”的思想變化,正是改革政策導(dǎo)向的結(jié)果。

第二,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“操作員”。

與其他經(jīng)濟(jì)規(guī)律一樣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律也是客觀的,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,人們只能認(rèn)識它、掌握它、運(yùn)用它為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)政策的制定必須建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)之上。如果把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律比作是一臺性能復(fù)雜的高級計(jì)算機(jī),那么,政策就是認(rèn)識和掌握這臺計(jì)算機(jī)的原理和功能,并運(yùn)用它為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)的操作員。

我國農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,自然條件差異大,社會化生產(chǎn)程度低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到多種復(fù)雜因素的制約。它在生產(chǎn)力的布局、價(jià)值的決定與實(shí)現(xiàn)、供給與需求的平衡、競爭的內(nèi)容與形式、物質(zhì)利益的分配與實(shí)現(xiàn)等各方面,都與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的區(qū)別。準(zhǔn)確認(rèn)識和正確運(yùn)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要依靠科學(xué)的論證和實(shí)踐的檢驗(yàn),決不是靠簡單的“一刀切”所能解決的問題。認(rèn)識上的失誤會使操作走樣,造成不良后果。建國初期,政策的成功實(shí)質(zhì)上是正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的勝利。后來的“大躍進(jìn)”和“文化大革命”對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的損害,都正如鄧小平同志所說,是“沒有按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事”的結(jié)果。

第三,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)民群眾集體意志的“代言人”。

只有扎根于群眾的政策才能有旺盛的生命力,并且迅速轉(zhuǎn)化為人民群眾的實(shí)際行動。1945年,毛澤東同志曾經(jīng)積24年歷史經(jīng)驗(yàn)告誡全黨:“凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是脫離群眾的?!编囆∑酵舅珜?dǎo)的農(nóng)村改革,正是實(shí)踐了毛澤東同志的思想,他在總結(jié)農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出:“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來的,我們把它拿來加工提高作為全黨的指導(dǎo)?!敝袊r(nóng)民歡呼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革,正是因?yàn)楦母锓狭怂麄兊膬?nèi)在愿望。從這個意義上講農(nóng)業(yè)發(fā)展首先靠政策,實(shí)際上是靠了農(nóng)民自身的積極性和創(chuàng)造性。

第四,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“動力機(jī)”。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。在生產(chǎn)力已經(jīng)解放、先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立的條件下,政策是科技加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。在我國農(nóng)村,生產(chǎn)力總體水平低且發(fā)展不平衡,勞動分散,勞動者受教育程度普遍不高,農(nóng)業(yè)自身積累少。在這種現(xiàn)實(shí)面前,如果單純依靠農(nóng)民自發(fā)地搞科研,是達(dá)不到理想效果的,國家必須在政策上給予大力支持。建國初至1957年,在黨中央的統(tǒng)一部署下,全國逐步建立起農(nóng)業(yè)科研體系,在農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域里開展了卓有成效的研究。但是,“大躍進(jìn)”中,政策上片面地講“干勁”,不重視科學(xué)。“文化大革命”中,更是把7.5億農(nóng)民和7500個農(nóng)業(yè)科技人員對立起來,提出“依靠七億五,還是依靠七千五”的極左口號,否定專業(yè)研究,使整個農(nóng)業(yè)科研事業(yè)遭到毀滅性的摧殘。十一屆三中全會之后,由于黨的政策大力扶持,農(nóng)村科研又呈現(xiàn)繁榮景象。

第五,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)投入的“保護(hù)神”。

農(nóng)業(yè)投入也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保證?,F(xiàn)階段,我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格“剪刀差”還嚴(yán)重存在。因而在農(nóng)村水利、交通、氣象、農(nóng)田基本建設(shè),農(nóng)用生產(chǎn)資料等方面不能光靠農(nóng)村為數(shù)甚少的自身積累,國家必須在政策上給予傾斜,以工業(yè)積累支援農(nóng)業(yè)大型建設(shè)。多年來,國家對農(nóng)業(yè)的投資額一直占財(cái)政總收入的十分之一左右。國家決定投入78億元從1992年起在25個省、市、自治區(qū)實(shí)施治沙1億畝的生態(tài)工程;從1988年起,每年撥款8000萬元,和地方配套資金投入相結(jié)合,對蘇北地區(qū)實(shí)施大規(guī)模農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā);在水利建設(shè)投資成就巨大,每年凈增長農(nóng)田灌溉面積600萬畝的基礎(chǔ)上,三峽工程和南水北調(diào)工程等與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的工程又被列入我國跨世紀(jì)特大型骨干工程項(xiàng)目……。所有這些,都是政策直接作用的結(jié)果。沒有農(nóng)業(yè)投入作保證,就不會有我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

1、種糧直補(bǔ)政策:中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,安排補(bǔ)貼資金140.5億。

2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策:中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億。

3、良種補(bǔ)貼政策:中央財(cái)政安排農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金203.5億。

4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)范圍內(nèi)實(shí)施,補(bǔ)貼機(jī)具種類為11大類43個小類137個品目。

5、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策:農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接,同步實(shí)施。

6、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策:補(bǔ)貼234億元支持適度規(guī)模經(jīng)營,重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜。

7、小麥、水稻收購價(jià)政策:保護(hù)農(nóng)民利益,防止“谷賤傷農(nóng)”保持2015年水平不變。

8、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策:中央財(cái)政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金351億元,獎勵資金由省級財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9、生豬大縣獎勵政策:補(bǔ)貼35億針對生豬養(yǎng)殖場、圈舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理。

10、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策:積極探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營貸款試點(diǎn)。

11、菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建政策:打造一批規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售的蔬菜、水果、茶葉的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

12、防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助:中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)補(bǔ)助資金,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。

13、測土配方施肥補(bǔ)助政策:中央財(cái)政繼續(xù)投入資金7億元,深入推進(jìn)測土配方施肥。

14、推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)政策:安排20億,由低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)可持續(xù),提升糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力。

15、化肥、農(nóng)藥零增長政策:財(cái)政專項(xiàng)安排996萬元,開展低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)助試點(diǎn)。

16、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助政策:補(bǔ)助8億,鼓勵和支持還田秸稈,加強(qiáng)綠肥種植,增施有機(jī)肥,改良土壤,培肥地力,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提升耕地質(zhì)量。

17、設(shè)施農(nóng)用地支持政策:支持農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。

18、推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策:糧棉油主產(chǎn)區(qū)140個大縣建立新品種展示示范點(diǎn),開展現(xiàn)場觀摩活動和技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民選擇優(yōu)良品種、選用先進(jìn)栽培技術(shù)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

19、追溯體系建設(shè)政策:可追溯體系運(yùn)行所需的裝備條件,強(qiáng)化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)等能力建設(shè)。

20、質(zhì)量安全縣創(chuàng)建政策:8000萬元財(cái)政補(bǔ)助資金,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于制度創(chuàng)設(shè)、模式總結(jié)探索、人員培訓(xùn)等。

21、畜牧良種補(bǔ)貼政策:投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億,用于對項(xiàng)目省養(yǎng)殖場、生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場(養(yǎng)殖戶)購買優(yōu)質(zhì)野味養(yǎng)殖或者種公羊和牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。

22、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖政策:生豬類(含野生動物)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)以及奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

23、動物防疫補(bǔ)貼政策:動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助政策,畜禽疫病撲殺補(bǔ)助政策。

24、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助政策:國家繼續(xù)在13省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)政策補(bǔ)貼190億元。

25、奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策:中央財(cái)政安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元,一次性補(bǔ)貼180萬元(每畝600元)。

26、漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策:繼續(xù)實(shí)施漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策,并對補(bǔ)貼方式和方法進(jìn)行完善。

27、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策:安排6億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補(bǔ)”方式,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價(jià)30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國統(tǒng)一定額補(bǔ)助。

28、農(nóng)村沼氣建設(shè)政策:畜牧業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖相配套,在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)和養(yǎng)殖污染嚴(yán)重的地區(qū)以畜禽糞便為原料建設(shè)。

29、開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策:開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治,開展農(nóng)業(yè)面源污染治理積極探索農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建。

30、培育新型職業(yè)農(nóng)民政策:安排11億農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),在4個整省、20個整市和500個示范縣開展重點(diǎn)示范培育。

31、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策:組織實(shí)施“全國十佳農(nóng)民”資助項(xiàng)目,遴選10名從事種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)秀新型農(nóng)民代表,每人給予5萬元的資金資助。

32、發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策:進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責(zé),鼓勵地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

33、農(nóng)民合作社發(fā)展政策:扶持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營,允許財(cái)政資金直接投向符合條件的合作社。

34、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策:中央財(cái)政提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種15個,中西部補(bǔ)貼40%,對東部補(bǔ)貼35%。

35、扶持生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場發(fā)展政策:推動落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

36、扶持生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場發(fā)展政策:推動落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策。

37、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營政策:土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營方式。

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標(biāo)簽:政策   補(bǔ)貼   農(nóng)業(yè)

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