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　　農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策研究

今天給各位分享農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策研究進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文目錄一覽：

• 1、新時(shí)代，如何把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展大機(jī)遇
• 2、關(guān)于“農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)”國(guó)家都有哪些政策？
• 3、鄉(xiāng)村旅游政府給什么扶持政策
• 4、新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機(jī)遇有哪些
• 5、如何把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新趨勢(shì)
• 6、國(guó)家旅游局制定了哪些發(fā)展農(nóng)家生態(tài)旅游的相關(guān)政策?

農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策我國(guó)擁有數(shù)量充足的農(nóng)業(yè)旅游資源農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策，數(shù)千年的農(nóng)耕文化底蘊(yùn)，加上城市化的背景，使旅游者對(duì)于自然向往，促使農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)不斷增大。國(guó)家攻堅(jiān)扶貧工作扶持農(nóng)村搞旅游，不斷出臺(tái)政策鼓勵(lì)村民們做旅游，也帶動(dòng)了一大批人投入到鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的建設(shè)當(dāng)中。在這樣一種全民鄉(xiāng)旅的熱潮下，鄉(xiāng)村旅游也面臨著巨大的機(jī)遇和良好的發(fā)展趨勢(shì)。

鄉(xiāng)村是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)和社會(huì)系統(tǒng)，鄉(xiāng)村旅游不僅涉及生態(tài)問(wèn)題，更與三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、村民福祉、鄉(xiāng)土文化傳承、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、脫貧富民等方面密切相關(guān)。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，做好鄉(xiāng)村旅游，產(chǎn)業(yè)支撐與融合發(fā)展是鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)和主路徑。支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的不是單純的一產(chǎn)、二產(chǎn)或三產(chǎn)，而是以旅游業(yè)為紐帶，以一產(chǎn)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“接二、連三”，達(dá)到“你為有我，我中有你”的“第六產(chǎn)業(yè)”。

此外，鄉(xiāng)村旅游作為一種旅游業(yè)態(tài)，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化，其內(nèi)涵在不斷豐富，外延也在不斷拓展。從旅游供給側(cè)角度看，在旅游業(yè)迅速發(fā)展的大背景下，鄉(xiāng)村旅游在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和環(huán)境營(yíng)造上要做到創(chuàng)新升級(jí)，提高鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力，改善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展整體環(huán)境。

生態(tài)農(nóng)業(yè)國(guó)家扶持政策有哪些農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策：

引導(dǎo)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策

包括生態(tài)補(bǔ)償、綠色補(bǔ)貼政策、項(xiàng)目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)支撐手段。支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策，使其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)。

　綠色補(bǔ)貼

綠色補(bǔ)貼是政府給予經(jīng)濟(jì)主體以激勵(lì)其進(jìn)行環(huán)境保護(hù)或污染削減活動(dòng)的某種形式的財(cái)政支付

綠色補(bǔ)貼的內(nèi)涵主要包括四個(gè)基本要素:

首先，它是一種旨在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政鼓勵(lì)措施;

其次，它是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的;

再次，既包括對(duì)環(huán)境保護(hù)投資的補(bǔ)貼，也包括對(duì)污染削減行為的補(bǔ)貼;

最后，補(bǔ)貼方式是多樣的，不僅僅限于現(xiàn)金支付，還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。

按補(bǔ)貼內(nèi)容不同，綠色補(bǔ)貼分為生態(tài)服務(wù)類(lèi)補(bǔ)貼和公共服務(wù)類(lèi)補(bǔ)貼。

生態(tài)服務(wù)類(lèi)補(bǔ)貼是指對(duì)生態(tài)環(huán)境直接服務(wù)行為的補(bǔ)貼，既包括森林保護(hù)、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補(bǔ)貼，又包括環(huán)境友好型技術(shù)采納補(bǔ)貼、化學(xué)農(nóng)藥減用補(bǔ)貼等等，對(duì)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)都著很好的補(bǔ)貼。

公共服務(wù)類(lèi)補(bǔ)貼主要是指政府的一般性公共服務(wù)支出，如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓(xùn)、病蟲(chóng)害防治、動(dòng)植物檢疫、農(nóng)村清潔能源推廣、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出，這些政府支出對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有間接的作用。

按補(bǔ)貼對(duì)象不同，綠色補(bǔ)貼分為環(huán)境改善類(lèi)補(bǔ)貼和污染削減類(lèi)補(bǔ)貼。

環(huán)境改善是相對(duì)于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的，環(huán)境改善類(lèi)補(bǔ)貼是對(duì)創(chuàng)造正外部性的經(jīng)濟(jì)主體的補(bǔ)貼，能實(shí)現(xiàn)外部收益內(nèi)部化。對(duì)植樹(shù)造林、生物多樣性保護(hù)、防范有害生物入侵的補(bǔ)貼均屬此類(lèi)，一般生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。

污染削減是相對(duì)于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的，污染削減類(lèi)補(bǔ)貼是對(duì)減少負(fù)外部性的經(jīng)濟(jì)主體的補(bǔ)貼，能激勵(lì)生產(chǎn)者主動(dòng)采用污染控制技術(shù)。對(duì)工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設(shè)備的補(bǔ)貼、對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)采用沼氣技術(shù)的補(bǔ)貼、對(duì)農(nóng)戶(hù)減量使用農(nóng)藥或化肥的補(bǔ)貼屬于此類(lèi)

按補(bǔ)貼方式不同，綠色補(bǔ)貼分為一次性補(bǔ)貼和連續(xù)性補(bǔ)貼。

通常，一次性補(bǔ)貼是分?jǐn)偵a(chǎn)者采納親環(huán)境技術(shù)的經(jīng)濟(jì)成本，從而激勵(lì)采納技術(shù)或提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)。比如對(duì)采納沼氣技術(shù)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼只發(fā)生在技術(shù)采納當(dāng)年，一旦技術(shù)設(shè)備投入使用，政府就不給予后續(xù)的補(bǔ)貼。

連續(xù)性補(bǔ)貼通常是連續(xù)數(shù)年對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以彌補(bǔ)由于環(huán)保而造成的收入損失，進(jìn)而達(dá)到環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)效果。比如政府對(duì)農(nóng)戶(hù)減量使用化肥而造成作物減產(chǎn)的補(bǔ)貼，這種補(bǔ)貼每年都有，只要農(nóng)戶(hù)減少化肥用量就能獲取補(bǔ)貼。

綠色補(bǔ)貼與生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境賠償

綠色補(bǔ)貼一般是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的在國(guó)家政策層面上的環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系，比如退耕還林補(bǔ)貼、休耕補(bǔ)貼等;

生態(tài)補(bǔ)償是政府對(duì)政府、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)主體在某一具體事務(wù)上的環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系，比如，流域生態(tài)補(bǔ)償是下游地方政府對(duì)上游地方政府在流域水質(zhì)保護(hù)上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，征地補(bǔ)償是政府對(duì)土地產(chǎn)權(quán)人在征地事務(wù)上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;

環(huán)境賠償是經(jīng)濟(jì)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)主體之間的圍繞環(huán)境事故的權(quán)責(zé)關(guān)系而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為關(guān)系，如排污企業(yè)對(duì)受污染居民的經(jīng)濟(jì)賠償。

關(guān)于具體的補(bǔ)貼數(shù)額，根據(jù)地方的不同，額度也各不相同，需要咨詢(xún)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部。其他更多新農(nóng)業(yè)信息咨詢(xún)，可關(guān)注發(fā)現(xiàn)良田。

【法律分析】

對(duì)月經(jīng)營(yíng)收入3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策，按季納稅9萬(wàn)元）以下農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策，免征增值稅；在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個(gè)人農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策，其直接用于采摘和觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；將鄉(xiāng)村旅游納入扶貧開(kāi)發(fā)貸款扶持范圍，重點(diǎn)支持建設(shè)一批旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目。建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游及休閑農(nóng)業(yè)示范村和示范縣，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持。繼續(xù)加大紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，深化紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品線路、重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)紅色旅游與其農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策他旅游產(chǎn)品的結(jié)合，完善配套服務(wù)，提高紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路的吸引力和影響力。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》 第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)村資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，支持特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)特色化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，合理配置生產(chǎn)要素，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合；支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等的建設(shè)；統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)售地市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)獲得國(guó)際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)的要求。

作為一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游正處于快速發(fā)展階段，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，首先，美麗中國(guó)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了重要的機(jī)遇。美麗鄉(xiāng)村作為美麗中國(guó)建設(shè)的重要的組成部分和村鎮(zhèn)化規(guī)劃布局當(dāng)中重要的領(lǐng)域，必將受到城鄉(xiāng)廣大居民的更大親睞。

其次，良好的政策環(huán)境為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了有利支撐。今年的中央一號(hào)文件專(zhuān)門(mén)提出大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)，并且在用地政策扶持項(xiàng)目、發(fā)展類(lèi)型等方面都提出了明確的要求。

再次，旺盛的市場(chǎng)需求為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了動(dòng)力源泉。隨著國(guó)家法定節(jié)假日的調(diào)整，和帶薪休假制度逐步落實(shí)，必將成為拉動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動(dòng)力源泉。

最后，改善的農(nóng)村設(shè)施，為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。農(nóng)村的水、電、路、氣、房和通訊等設(shè)施得到了較大改善，社會(huì)水平明顯提高，作為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

為促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步升級(jí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日提出了五項(xiàng)措施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部當(dāng)天公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，2017年接待游客超過(guò)28億人次，收入超過(guò)7400億元人民幣，從業(yè)人員900萬(wàn)人，帶動(dòng)700萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民受益，已成為天然的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2016年，休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴(kuò)大，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)4850億元。

在當(dāng)天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局副局長(zhǎng)潘利兵表示，近年來(lái)，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng)，但在總體發(fā)展上確實(shí)還存在著不平衡、不充分的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特別是有品位、高質(zhì)量、中高端產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，發(fā)展模式以及功能比較單一。

為應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題，潘利兵表示，未來(lái)要真正打造一批生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、機(jī)制好的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品，主要從五個(gè)方面來(lái)發(fā)力：

一是促進(jìn)政策落實(shí)。2018年中央一號(hào)文件提出要預(yù)留一部分建設(shè)用地規(guī)劃，單獨(dú)用于閑置的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施建設(shè)，國(guó)務(wù)院近幾年提出了關(guān)于促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的一系列意見(jiàn)等，這些支持政策都要落實(shí)到位。

二是培育精品品牌。要進(jìn)一步完善精品品牌創(chuàng)建體系，包括標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，建設(shè)一批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、一批美麗休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，定時(shí)定點(diǎn)舉辦“美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行”主題活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大精品的影響力和美譽(yù)度。

三是完善公共設(shè)施。充分利用各方面資金、加大投入，改造提升一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游的鄉(xiāng)村道路、停車(chē)場(chǎng)、用水用電、廁所、污水垃圾處理設(shè)施等。

四是提升服務(wù)水平。組織開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人員培訓(xùn)，提升他們懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能力。還要加強(qiáng)誠(chéng)信教育、服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)技能，提高從業(yè)者的素質(zhì)能力。

五是傳承和弘揚(yáng)農(nóng)耕文化。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游不僅要“有的看、有的玩”，還要滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民對(duì)“看山望水憶鄉(xiāng)愁”的需要。要結(jié)合資源稟賦、人文歷史、特色產(chǎn)業(yè)來(lái)深度挖掘農(nóng)村文化，把農(nóng)業(yè)旅游中間加上“文化”，進(jìn)一步提升休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。

（1）1998年，國(guó)家旅游局開(kāi)展“華夏城鄉(xiāng)游”旅游年主題活動(dòng)，“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景”成為農(nóng)村一景，休閑農(nóng)業(yè)旅游成為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策的方向之一。休閑農(nóng)業(yè)主要有科技觀光體驗(yàn)、休閑度假、生態(tài)旅游、垂釣餐飲等幾種類(lèi)型?？萍加^光體驗(yàn)通過(guò)先進(jìn)的現(xiàn)代科技的宣傳、示范、推廣，向人們展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)采，體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樂(lè)趣。休閑度假型為游人提供休憩、游樂(lè)、就餐、住宿等服務(wù)，滿(mǎn)足游客回歸自然、享受寧?kù)o安逸生活的消費(fèi)需求，讓游人盡享生態(tài)自然之美、農(nóng)家風(fēng)情之樂(lè)。生態(tài)旅游型以綠色、生態(tài)、自然的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)資源為載體，為游客提供觀光賞景、采摘、游玩等項(xiàng)目，使人們領(lǐng)略到生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣。垂釣餐飲型是一種功能較為單一的休閑農(nóng)業(yè)，憑借其富有地域特色和獨(dú)到的資源優(yōu)勢(shì)，為人們提供垂釣、捕撈、加工等服務(wù)，讓游客品嘗原汁原味的農(nóng)家菜，體驗(yàn)淳厚的農(nóng)家風(fēng)景。

（2）1999年，由國(guó)家旅游局、國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)科學(xué)院主辦的“中國(guó)生態(tài)環(huán)境游”啟動(dòng)。該活動(dòng)以“99昆明世界園藝博覽會(huì)”為契機(jī)，秉承“人與自然——邁向21世紀(jì)”的世博會(huì)主題，確定農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策了自己的主題：“走向自然、認(rèn)識(shí)自然、保護(hù)環(huán)境”，宣傳口號(hào)有：

①走向自然，認(rèn)識(shí)自然，保護(hù)環(huán)境農(nóng)業(yè)旅游新機(jī)遇政策；

②返璞歸真，回歸自然；

③生態(tài)環(huán)境游——時(shí)尚的選擇；④青山秀水探凈土，清風(fēng)明月近自然。

1999年，國(guó)家旅游局同有關(guān)部門(mén)逐步規(guī)劃開(kāi)發(fā)，建設(shè)了一批生態(tài)旅游區(qū)。目前，我國(guó)生態(tài)旅游形式已從原生的自然景觀發(fā)展到半人工生態(tài)景觀，旅游對(duì)象包括原野、冰川、自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)村田園景觀等，生態(tài)旅游形式包括游覽、觀賞、科考、探險(xiǎn)、狩獵、垂釣、田園采摘及生態(tài)農(nóng)業(yè)主體活動(dòng)等，呈現(xiàn)出多樣化的格局。

（3）中華民族有著悠久的歷史、燦爛的文化，五千年的歷史文明傳承，培育了中國(guó)人民勤勞勇敢、淳樸善良的傳統(tǒng)美德，也形成了自己獨(dú)特的生活方式、飲食習(xí)慣和民間習(xí)俗。豐富多彩、富有特色的中國(guó)百姓生活已成為中國(guó)文化的重要組成部分，同時(shí)也構(gòu)成了極富人文價(jià)值的旅游資源。據(jù)此，國(guó)家旅游局將2004年旅游主題確定為“中國(guó)百姓生活游”，并指出：中國(guó)的百姓生活獨(dú)具東方特色，無(wú)論是民居、飲食、服飾，還是娛樂(lè)、節(jié)慶和風(fēng)俗，都體現(xiàn)了五千年來(lái)中華民族為自由、獨(dú)立與解放而英勇奮斗的光輝歷史，體現(xiàn)了中華民族良好的精神風(fēng)貌和道德情操。確定百姓生活游的主題，目的就是讓海外旅游者深入中國(guó)的社會(huì)、深入中國(guó)的實(shí)際，去體會(huì)獨(dú)具特色的中國(guó)百姓生活，體察和學(xué)習(xí)中國(guó)勞動(dòng)群眾創(chuàng)造的優(yōu)秀文化。

（4）為貫徹落實(shí)中共中央十六屆五中全會(huì)精神和2005年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、進(jìn)一步做好‘三農(nóng)’工作”的戰(zhàn)略安排，更好地發(fā)揮旅游在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的優(yōu)勢(shì)和作用，國(guó)家旅游局將2006年的旅游主題確定為“2006年中國(guó)鄉(xiāng)村游”，宣傳口號(hào)為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”，要求各地旅游管理部門(mén)和各類(lèi)旅游企業(yè)認(rèn)真貫徹上述精神，緊密結(jié)合本地旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，將“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”作為本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，研究制定切實(shí)可行的工作方案和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游宣傳和農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)家生態(tài)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，以推動(dòng)農(nóng)家生態(tài)旅游更快更好發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。

（5）2007年3月20日，國(guó)家旅游局與農(nóng)業(yè)部簽署了關(guān)于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)家生態(tài)旅游發(fā)展合作協(xié)議。

為深入貫徹中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，充分利用“三農(nóng)”資源發(fā)展旅游業(yè)，全面拓展農(nóng)業(yè)的功能和領(lǐng)域，積極促進(jìn)農(nóng)民增收致富，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家旅游局、農(nóng)業(yè)部決定共同推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游工作，“十一五”期間，在全國(guó)范圍內(nèi)共同組織實(shí)施農(nóng)家生態(tài)旅游“百千萬(wàn)工程”，建成具有農(nóng)家生態(tài)旅游示范意義的100個(gè)縣、1000個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和10000個(gè)村，使已有農(nóng)家生態(tài)旅游項(xiàng)目得到明顯提升和完善，基本形成種類(lèi)豐富、檔次適中的農(nóng)家生態(tài)旅游產(chǎn)品體系和特色突出、發(fā)展規(guī)范的農(nóng)家生態(tài)旅游格局，滿(mǎn)足人民生活水平提高對(duì)旅游消費(fèi)的需求。同時(shí)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)家生態(tài)旅游，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

雙方?jīng)Q定，成立全國(guó)農(nóng)家生態(tài)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組與工作機(jī)構(gòu)，共同承擔(dān)農(nóng)家生態(tài)旅游發(fā)展的調(diào)查研究、組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、規(guī)范管理、典型推廣等工作。近期將重點(diǎn)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一村一品”、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)造農(nóng)家生態(tài)旅游發(fā)展環(huán)境等方面開(kāi)展合作。期望通過(guò)5年努力，使我國(guó)農(nóng)家生態(tài)旅游的輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、旅游項(xiàng)目進(jìn)一步拓展、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、整體水平進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家生態(tài)旅游與新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（6）2009年，國(guó)家旅游局將全國(guó)旅游主題確定為“中國(guó)生態(tài)旅游年”，主題口號(hào)為“走進(jìn)綠色旅游、感受生態(tài)文明”。并指出：近年來(lái)，我國(guó)生態(tài)旅游快速發(fā)展，業(yè)已成為一種增進(jìn)環(huán)保、崇尚綠色、倡導(dǎo)人與自然高度和諧的大眾化旅游產(chǎn)品類(lèi)型，深受海內(nèi)外游客喜愛(ài)。舉辦2009中國(guó)生態(tài)旅游年，旨在進(jìn)一步加大生態(tài)旅游產(chǎn)品推廣力度、廣泛宣傳環(huán)境友好型旅行旅游理念、大力倡導(dǎo)資源節(jié)約型旅游經(jīng)營(yíng)方式、切實(shí)滿(mǎn)足不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)新風(fēng)尚，把我國(guó)旅游業(yè)建設(shè)成為遵循可持續(xù)發(fā)展原則的綠色產(chǎn)業(yè)。要求各級(jí)旅游部門(mén)以“2009中國(guó)生態(tài)旅游年”為主線，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)推廣、經(jīng)營(yíng)管理、消費(fèi)引導(dǎo)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，豐富生態(tài)內(nèi)涵、提升生態(tài)品質(zhì)、強(qiáng)化生態(tài)關(guān)切，做好主題演繹和口號(hào)宣傳，切實(shí)營(yíng)造出關(guān)注、參與、推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

這一系列政策，為旅游部門(mén)發(fā)展新型旅游業(yè)指出了新方向；對(duì)廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)，是發(fā)展農(nóng)家生態(tài)旅游的新機(jī)遇。農(nóng)家生態(tài)旅游作為生態(tài)旅游發(fā)展的最具規(guī)模、最有代表性的形態(tài)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游大國(guó)向旅游強(qiáng)國(guó)的跨越，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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