江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策研究
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今天給各位分享江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策研究進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括哪些,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理論基礎(chǔ)
- 2、一、江蘇省蘇州市金庭鎮(zhèn)發(fā)展“生態(tài)農(nóng)文旅”促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例
- 3、如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?
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??????回答
??????農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括農(nóng)業(yè)生物學(xué)技術(shù)、生態(tài)物質(zhì)循環(huán)、營(yíng)養(yǎng)物綜合管理技術(shù)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的趨勢(shì)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全將成為基本目標(biāo)江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策,多樣化的模式將成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策,水土資源保護(hù)將是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策,生態(tài)補(bǔ)償政策將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策體系的重要組成部分。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展倡導(dǎo)“以人為本”江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策,以安全為標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)出衛(wèi)生安全、數(shù)量充足、營(yíng)養(yǎng)合理的綠色食物。
一、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括哪些
??????農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括農(nóng)業(yè)生物學(xué)技術(shù)、生態(tài)物質(zhì)循環(huán)、營(yíng)養(yǎng)物綜合管理技術(shù)三大系統(tǒng)。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)戶收入的同時(shí)保護(hù)環(huán)境。
??????1、發(fā)展趨勢(shì)
??????(1)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全將成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本目標(biāo)。
??????(2)多樣化的模式將成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑。
??????(3)水土資源保護(hù)將是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。
??????(4)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要方向。
??????(5)生態(tài)補(bǔ)償政策將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策體系的重要組成部分。
??????2、主要特征
??????(1)倡導(dǎo)“以人為本”,綠色農(nóng)業(yè)要生產(chǎn)出數(shù)量充足、衛(wèi)生安全、營(yíng)養(yǎng)合理的綠色食物。生產(chǎn)過(guò)程中以安全為標(biāo)準(zhǔn),合理使用化肥、農(nóng)藥。
??????(2)倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)全程一體化管理,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過(guò)程實(shí)行綠色化管理和控制。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)可協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、工業(yè)之間的關(guān)系,讓生態(tài)環(huán)境得到改善,實(shí)現(xiàn)環(huán)境的良性循環(huán)。
??????(3)注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間合理使用化學(xué)物質(zhì),著力實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),以有機(jī)化的方式處理廢棄物,從而實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用以及改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境。
二、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理論基礎(chǔ)
??????1、綠色農(nóng)業(yè)是以經(jīng)濟(jì)哲學(xué)、社會(huì)哲學(xué)、生態(tài)哲學(xué)為指導(dǎo),以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本原則,以生產(chǎn)、加工、銷售綠色食品為核心,以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為依托,以綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為準(zhǔn)繩,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全(質(zhì)量安全、數(shù)量安全)、生態(tài)安全、資源安全,提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。
??????2、綠色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一,集高效農(nóng)業(yè)、管理農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)為一體的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,也是目前世界各國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)目標(biāo)時(shí)被廣泛接受的模式。
??????3、綠色農(nóng)業(yè)作為對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的替代,具有標(biāo)準(zhǔn)化、穩(wěn)定性、開放性、高效性、持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、公正性、綜合性等基本特征。
(一)案例背景
蘇州市吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)地處太湖中心區(qū)域,距離蘇州主城區(qū)約40公里,擁有中國(guó)淡水湖泊中最大的島嶼西山島,以及84.22平方公里的太湖風(fēng)景名勝區(qū)、148平方公里的太湖水域和100多處歷史文化古跡,是全國(guó)唯一的整島風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū),擁有長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈中極為稀缺的生態(tài)環(huán)境和自然人文資源。近年來(lái),金庭鎮(zhèn)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,按照“環(huán)太湖生態(tài)文旅帶”的全域定位,依托豐富的自然資源資產(chǎn)和深厚的歷史文化底蘊(yùn),積極實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合整治,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為綠色發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造“生態(tài)農(nóng)文旅”模式,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、歷史價(jià)值、文化價(jià)值的全面提升。
(二)具體做法
一是優(yōu)化空間布局,做好建設(shè)“減法”和生態(tài)“加法”。金庭鎮(zhèn)融合了生態(tài)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等各類規(guī)劃,按照“提升生產(chǎn)能力、擴(kuò)展生活空間、孕育生態(tài)效應(yīng)”的理念,規(guī)劃到2024年全鎮(zhèn)生產(chǎn)空間規(guī)模為128公頃,占總面積的1.52%;生活空間規(guī)模為1190公頃,占比14.14%;生態(tài)空間規(guī)模為7104公頃,占比84.34%,系統(tǒng)優(yōu)化全鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。通過(guò)以“優(yōu)化農(nóng)用地結(jié)構(gòu)保護(hù)耕地、優(yōu)化建設(shè)用地空間布局保障發(fā)展、優(yōu)化鎮(zhèn)村居住用地布局保障權(quán)益”為核心的“三優(yōu)三?!毙袆?dòng),按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜耕則耕、宜生態(tài)則生態(tài)”的原則,通過(guò)拆舊復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等方式,整治各類低效用地798.2畝,增加了生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,實(shí)現(xiàn)了耕地集中連片、建設(shè)用地減量提質(zhì)發(fā)展、生態(tài)用地比例增加,獲得的空間規(guī)模、新增建設(shè)用地、占補(bǔ)平衡等指標(biāo)用于全鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和吳中區(qū)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域使用,土地增減掛鉤收益用于金庭鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和補(bǔ)齊民生短板。此外,在規(guī)劃編制和土地資源管理過(guò)程中,金庭鎮(zhèn)預(yù)留了后續(xù)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)所需要的建設(shè)用地指標(biāo),夯實(shí)了生態(tài)產(chǎn)品供給和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。
二是聚焦“水陸空”,開展山水林田湖草系統(tǒng)治理。“水”方面,防治與保護(hù)“雙管齊下”,促進(jìn)水環(huán)境提升。對(duì)127條流入太湖的小河實(shí)行“河長(zhǎng)制”,嚴(yán)格落實(shí)主體監(jiān)管責(zé)任,從源頭上保護(hù)太湖;對(duì)太湖沿岸三公里范圍內(nèi)所有養(yǎng)殖池塘進(jìn)行改造,落實(shí)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用;建立嚴(yán)密的監(jiān)控體系、實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),防止水源污染;對(duì)宕口底部進(jìn)行清淤和平整,修建生態(tài)駁岸和滾水壩,修復(fù)水生態(tài)?!瓣憽狈矫?,以土地綜合整治為抓手,推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)和治理。完成消夏灣近3000畝魚塘整治和農(nóng)田復(fù)墾,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田用于發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光旅游;對(duì)鎮(zhèn)區(qū)西南部的廢棄工礦用地開展生態(tài)修復(fù),打造景色怡人的“花?!鄙鷳B(tài)園;系統(tǒng)治理受損的礦坑塌陷區(qū),就近引入水系,加強(qiáng)植被撫育,恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)?!翱铡狈矫?,開展大氣環(huán)境整治,關(guān)停鎮(zhèn)區(qū)“散亂污”企業(yè),控制畜禽養(yǎng)殖,減少空氣污染源;開展國(guó)土綠化行動(dòng),增加森林覆蓋率,改善空氣質(zhì)量。
三是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)公共性生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。2010年,蘇州市制定了《關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見(試行)》,在全國(guó)率先建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。2014年,在全國(guó)率先以地方性法規(guī)的形式制定了《蘇州市生態(tài)補(bǔ)償條例》,推動(dòng)政府購(gòu)買公共性生態(tài)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”。2010年至今,通過(guò)三次調(diào)整補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等政策,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村等不同產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)益,金庭鎮(zhèn)每年的風(fēng)景名勝區(qū)補(bǔ)償資金和四分之三的生態(tài)公益林補(bǔ)償資金撥付到鎮(zhèn),用于風(fēng)景名勝區(qū)改造和保護(hù)修復(fù)、公益林管護(hù)、森林防火等支出;水稻田、重要濕地、水源地補(bǔ)償資金和四分之一的生態(tài)公益林補(bǔ)償資金撥付到村民委員會(huì),主要用于村民的森林、農(nóng)田等股權(quán)固定分紅、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,極大地激發(fā)了鎮(zhèn)、村和村民保護(hù)生態(tài)的積極性。2019年,蘇州市選擇金庭、東山地區(qū)開展蘇州生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),將其定位為環(huán)太湖地區(qū)重要的生態(tài)屏障和水源保護(hù)地,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政在原有生態(tài)補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上,2019-2023年共安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金20億元,重點(diǎn)用于上述區(qū)域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)和基本公共服務(wù)。
四是建立“生態(tài)農(nóng)文旅”模式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化價(jià)值實(shí)現(xiàn)。金庭鎮(zhèn)依托特殊的地理區(qū)位、豐富的自然資源和深厚的歷史文化底蘊(yùn),建立“生態(tài)農(nóng)文旅”模式,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,促進(jìn)“特色農(nóng)品變優(yōu)質(zhì)商品”。重點(diǎn)圍繞洞庭山碧螺春、青種枇杷、水晶石榴等特色農(nóng)產(chǎn)品,打造金庭鎮(zhèn)特色“農(nóng)品名片”,將傳統(tǒng)歷史文化內(nèi)涵融入特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售中,增加產(chǎn)品附加值;通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”銷售模式,拓展“特色農(nóng)品變優(yōu)質(zhì)商品”的轉(zhuǎn)化渠道;與順豐快遞簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,在各個(gè)村主要路口設(shè)置快遞站點(diǎn),提高鮮果產(chǎn)品運(yùn)輸效率。挖掘“農(nóng)文旅”產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)變體驗(yàn)活動(dòng)”。挖掘明月灣、東村2個(gè)中國(guó)歷史文化名村及堂里、植里等6個(gè)傳統(tǒng)歷史村落的文化底蘊(yùn),鼓勵(lì)村民在傳統(tǒng)村落中以自有宅基地和果園、茶園、魚塘等生態(tài)載體發(fā)展特色民宿、家庭采摘園等,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)餐飲住宿向農(nóng)業(yè)文化體驗(yàn)活動(dòng)拓展,形成“吃采看游住購(gòu)”全產(chǎn)業(yè)鏈。提升生態(tài)文化內(nèi)涵,助推“綠色平臺(tái)變生態(tài)品牌”。積極宣傳“消夏漁歌”、“十番鑼鼓”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù),推進(jìn)全域生態(tài)文化旅游,形成了麗舍、香樟小院等一批精品民宿品牌,通過(guò)游客的“進(jìn)入式消費(fèi)”實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的增值溢價(jià)。
(三)主要成效
一是綠色發(fā)展意識(shí)和生態(tài)產(chǎn)品供給水平“雙提升”。近年來(lái),金庭鎮(zhèn)干部群眾的綠色發(fā)展意識(shí)逐漸增強(qiáng),保護(hù)綠水青山、依靠綠水青山、走高質(zhì)量發(fā)展之路,已經(jīng)成為金庭人的行動(dòng)自覺,金庭鎮(zhèn)的生態(tài)空間顯著增加,自然生態(tài)系統(tǒng)得到全面保護(hù)和修復(fù),江南水鄉(xiāng)特色、傳統(tǒng)歷史文化得以傳承,生態(tài)產(chǎn)品的供給能力顯著提升。2019年,金庭鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)強(qiáng)度降低至16.65%,同比降低了13.28個(gè)百分點(diǎn);森林覆蓋率增加至71%,全鎮(zhèn)地表水水質(zhì)均達(dá)到II類以上,空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);生物多樣性逐漸增加,區(qū)域內(nèi)植物種類超過(guò)500種,動(dòng)物種類超過(guò)200種,擁有銀杏、水杉等多個(gè)國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)植物,以及虎紋蛙、鵜鶘、鴛鴦等多種國(guó)家、省級(jí)保護(hù)動(dòng)物。
二是公共性生態(tài)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)性生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值“雙顯化”。一方面,蘇州市建立了針對(duì)各類自然生態(tài)要素的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式“采購(gòu)”公共性生態(tài)產(chǎn)品,彰顯其內(nèi)在價(jià)值。其中,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為水稻田420元/畝、生態(tài)公益林250元/畝、風(fēng)景名勝區(qū)150元/畝、其他生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品100元/畝;水源地村根據(jù)所在村岸線長(zhǎng)度、土地面積、常住人口數(shù)等,分別給予每村120萬(wàn)元、140萬(wàn)元、160萬(wàn)元的補(bǔ)償,生態(tài)濕地村也分別給予每村80萬(wàn)元、100萬(wàn)元、120萬(wàn)元的補(bǔ)償,補(bǔ)償范圍覆蓋了山水林田湖草濕等各類自然資源。近三年,金庭鎮(zhèn)年均獲得生態(tài)補(bǔ)償資金3000余萬(wàn)元。另一方面,金庭鎮(zhèn)通過(guò)“生態(tài)農(nóng)文旅”模式的發(fā)展,打通了經(jīng)營(yíng)性生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的渠道,顯化了物質(zhì)供給類和文化服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值?!疤厣r(nóng)品變文化商品”方面,2019年全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到4.85億元,創(chuàng)歷史新高,其中果品收入2.71億元,水產(chǎn)收入0.21億元,茶葉收入1.93億元;“太湖綠”大米及“西山青種”枇杷等已成為網(wǎng)紅品牌?!稗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)變體驗(yàn)活動(dòng)”方面,2019年全鎮(zhèn)吸引旅游人數(shù)421.06萬(wàn)人次,農(nóng)家樂(lè)、民宿營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2億元,近三年?duì)I業(yè)收入年平均增長(zhǎng)35%,新增民宿104家,改造民宿103家,精品民宿增加至37家,直接帶動(dòng)了1600余人就業(yè)?!熬G色平臺(tái)變生態(tài)品牌”,隨著“生態(tài)農(nóng)文旅”模式的建立,港中旅、亞視、南峰等投資集團(tuán)紛至沓來(lái),2017年“阿里巴巴太極禪苑文化驛棧”正式落戶金庭鎮(zhèn),2020年美國(guó)漢舍集團(tuán)投資的“漢舍”項(xiàng)目全面啟動(dòng),“自然、綠色、生態(tài)”成為了金庭鎮(zhèn)最響亮的名片。
三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉“雙推進(jìn)”。2019年,金庭鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.93億元,同比增長(zhǎng)6.10%。其中,服務(wù)業(yè)占比近80%,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到19.75億元,同比增長(zhǎng)7%。全鎮(zhèn)2019年新增就業(yè)崗位647個(gè),同比增長(zhǎng)39.7%;農(nóng)民人均年純收入達(dá)到26573元,同比增長(zhǎng)6.2%。依托“生態(tài)農(nóng)文旅”模式,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值融入了一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,讓農(nóng)民、政府、投資商三方共贏,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉的“雙推進(jìn)”。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了行動(dòng)方向,確立了基本遵循。我們要深刻理解農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的深刻要義和時(shí)代特征,明確支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重大政策和戰(zhàn)略舉措,加快培育和形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式與農(nóng)村綠色生活方式。
綠色是農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展的必要條件。自農(nóng)耕時(shí)代起,人們就依托賴以生存的自然資源,發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)業(yè),利用秸稈資源發(fā)展畜牧業(yè),將畜禽糞便利用還田以培肥地力,開展休耕輪作讓土地休養(yǎng)生息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的過(guò)程中,形成了一個(gè)個(gè)利用自然、涵養(yǎng)自然的生態(tài)微循環(huán),也逐漸樹立了“順應(yīng)自然”“天人合一”的綠色文明觀。隨著人口增長(zhǎng)、專業(yè)化分工和社會(huì)化大生產(chǎn)的出現(xiàn),人們不得不大范圍、大規(guī)模、高強(qiáng)度開發(fā)耕地等自然資源,以支撐快速增長(zhǎng)的工業(yè)化城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,“石化農(nóng)業(yè)”“白色農(nóng)業(yè)”的出現(xiàn)則加劇了農(nóng)業(yè)面源污染和生態(tài)環(huán)境退化的趨勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要以綠色理念為引領(lǐng),以綠色保護(hù)為基礎(chǔ),以綠色科技為支撐,以綠色供給為目標(biāo),以綠色政策為保障,共同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的永續(xù)發(fā)展。
一是牢固樹立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。要從根本上扭轉(zhuǎn)高投入、高消耗、高強(qiáng)度的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,樹立綠色生態(tài)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,必須以綠色發(fā)展理念貫穿始終。我們應(yīng)將綠色發(fā)展理念植入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、法律修訂和管理執(zhí)行等全環(huán)節(jié),用綠色發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、加工流通、市場(chǎng)消費(fèi)等的全過(guò)程,讓綠色發(fā)展理念覆蓋種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等全領(lǐng)域,真正將綠色的理念和精神融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)業(yè)綠色保護(hù)制度。資源和環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,就是筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的根基。要實(shí)行最嚴(yán)格的資源保護(hù)制度、最集約的資源利用制度和最有力的生態(tài)修復(fù)制度,有效保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。實(shí)行最嚴(yán)格的資源保護(hù)制度,就是要有效制止資源過(guò)度開發(fā),緊緊守住耕地淡水資源紅線和基本農(nóng)田底線,逐步建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局;實(shí)行最集約的資源利用制度,就是要依靠科技創(chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)提升,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率;實(shí)行最有力的生態(tài)修復(fù)制度,就是要把山水田林湖草作為一個(gè)有機(jī)整體,進(jìn)行系統(tǒng)化保護(hù)、修復(fù)、治理。
三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新??萍际钱a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力源。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,關(guān)鍵要靠科技支撐。要緊跟新一輪世界農(nóng)業(yè)科技革命浪潮,以綠色、集約、高效為引領(lǐng),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科技、應(yīng)用科技和前沿科技全面振興。加強(qiáng)生物技術(shù)、田間管理、疫病防控等基礎(chǔ)科技研究,提升支撐綠色發(fā)展的原始創(chuàng)新能力。加大前沿科技研發(fā)攻關(guān),為農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)條件。加快節(jié)水技術(shù)、加工技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)流通技術(shù)等實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用,特別是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)投入、精細(xì)管理和高效利用。
四是大力開拓農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品供給渠道。要樹立大農(nóng)業(yè)大產(chǎn)品大供給觀,深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能。新時(shí)代城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí),不僅要吃飽吃好吃得健康,還要吃得優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)。為此,要大力開發(fā)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,改變農(nóng)產(chǎn)品供給大路貨多,綠色、優(yōu)質(zhì)、品牌農(nóng)產(chǎn)品少的狀況,增加優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品供給,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。要夯實(shí)和提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品供給的基本功能,不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值。要依托農(nóng)村廣闊的山水田林湖草資源與厚重多元的農(nóng)耕文明,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)等農(nóng)村綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
五是健全完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策體系。明確農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策取向,建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,新時(shí)代強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系應(yīng)向綠色化傾斜。在鞏固完善普惠支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,要盡快制定引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的各類專項(xiàng)政策措施。形成包括綠色財(cái)政、綠色補(bǔ)貼、綠色價(jià)格、綠色金融、綠色保險(xiǎn)等層面的內(nèi)容豐富、指向具體、有機(jī)融合、協(xié)調(diào)互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策體系。要尊重農(nóng)業(yè)生態(tài)容量,重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,制定科學(xué)合理的綠色規(guī)劃、綠色項(xiàng)目、綠色治理、綠色修復(fù)、綠色補(bǔ)償?shù)日唧w系。要培育和形成新的綠色生活觀,形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的城鄉(xiāng)生活方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村山水田林湖草資源的永續(xù)利用。
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